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Dette publique : danger !

Nous sommes à la mi-octobre. Désormais, et jusqu’au 31 décembre, toutes les dépenses publiques sont financées par l’emprunt.

La question de la dette publique est très largement passée sous silence par la classe politique, en particulier par les candidats aux présidentielles. Ses implications pratiques ne sont que rarement évoquées, jamais popularisées. Trop compliqué, laissons la dette aux technocrates...

Pourtant, il y a un an, la commission Pébereau remettait son rapport au ministre des Finances. Composée de personnalités de toutes tendances (politiques, fonctionnaires, économistes et journalistes), elle alertait les Français sur la gravité de la situation de nos finances publiques. Le rapport expliquait comment la France en était arrivée là, et donnait des pistes concrètes pour en sortir.

Le montant de la dette publique représente actuellement plus de trois ans de l’ensemble des impôts et plus de vingt-cinq ans d’impôts sur le revenu ! Au rythme de 5 Md d’euros/an (montant des remboursements évoqué pour 2006), sans emprunt supplémentaire et hors intérêts, il faudrait 400 ans à l’Etat pour apurer ses dettes...

Le paiement des intérêts de la dette est maintenant le deuxième poste budgétaire de l’Etat. Cette situation ne cesse de se dégrader avec les déficits permanents : chaque année, à partir de la mi-octobre, l’Etat emprunte pour régler ses dépenses de fonctionnement. Ainsi, la dette continue de gonfler.

Pour être encore plus concret : l’Etat consacre 40 Md d’euros à rembourser les seuls intérêts de la dette. Soit 5 Md de plus que les budgets de sécurité, justice, transport, ville et logement cumulés !

Trop compliqué ? Pourtant, les données du problèmes sont terrifiantes et doivent être connues des Français. C’est l’objet de l’avis d’imposition factice diffusé par Energies2007 et Christian Blanc (dont Le Parisien, l’AFP et Les Echos se sont fait... l’écho) et disponible sur www.dette-gouv.fr.

En 1994, notre dette faisait de nous le 2e pays le moins endetté (en % du PIB) de l’Europe des Quinze. En 2005, nous étions passés à la 11e place.

Crédible, la France ?

Cette situation, connue de longue date, est issue du choix de la facilité. Depuis vingt-cinq ans, les déficits successifs ne servent qu’à financer les dépenses courantes de l’Etat ainsi qu’à reporter nos dépenses de santé sur les générations futures. Nous ne nous sommes pas endettés pour investir ou favoriser la croissance, l’effort pour la recherche et l’enseignement supérieur a stagné.

Deux sources de gaspillage ont été mises en évidence par le rapport Pébereau :

  • faute de mobilité interne, les investissements informatiques n’ont pas été utilisés pour rationaliser l’organisation de la fonction publique
  • le nombre élevé d’échelons administratifs, de commissions et d’agences de toutes sortes complique à l’extrême le travail des fonctionnaires concernés et génère d’importants surcoûts.

La situation va empirer si rien n’est fait. Les taux d’intérêt, historiquement très bas, augmentent et vont encore grimper, accroissant ainsi le coût de nos emprunts. Les dépenses de santé et de retraite augmentent mécaniquement du fait du vieillissement de la population.

Il est encore possible d’agir, à condition de le faire vite et fortement. D’autres pays ont su le faire sans sacrifier leur protection sociale : entre 1994 et 1998, la Suède et la Finlande ont diminué de 10% le poids des dépenses publiques dans le PIB.

Charles de Courson l’a montré hier, la dette publique n’a toujours pas été traitée. La teneur du débat présidentiel qui s’engage est loin d’être rassurante à cet égard...

par Charles André (son site) mardi 24 octobre 2006 - 89 réactions
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