Fermer

  • AgoraVox sur Twitter
  • RSS
  • Agoravox TV
  • Agoravox Mobile

Accueil du site > Actualités > International > L’obsession cubaine de la Maison-Blanche

L’obsession cubaine de la Maison-Blanche

L’actuelle administration états-unienne présidée par George W. Bush souffre d’une obsession singulière à l’égard de Cuba. Malgré la sanglante tragédie irakienne et l’échec de l’invasion de l’Afghanistan, Washington est plus que jamais décidé à renverser le gouvernement de La Havane et à instaurer un régime à ses ordres. L’Union européenne, si prompte à emboîter le pas états-unien dès lors qu’il s’agit de stigmatiser Cuba, continue d’observer un silence complice face à la politique irrationnelle de la Maison-Blanche.

En mai 2004, Washington a imposé de nouvelles sanctions économiques qui ont eu des conséquences désastreuses pour la population cubaine. Les envois d’argent ont été fortement limités. Les citoyens cubains des Etats-Unis ne peuvent désormais envoyer une aide financière qu’aux membres directs de leur famille, selon la nouvelle définition du terme fournie par Bush. Sont donc exclus tous les autres membres (cousins, oncles, neveux...) sauf les grands-parents, parents, frères et sœurs, enfants et époux. Les émigrés cubains ne peuvent dorénavant rendre visite à leur famille sur l’île que 14 jours tous les trois ans dans le meilleur des cas. En effet, il faut qu’ils obtiennent préalablement une autorisation du Département du Trésor. De la même manière, ils ne peuvent emporter plus de 20 kg de bagages ou dépenser plus de 50 dollars par jour sur place1.

En juillet 2006, le président Bush a établi des sanctions additionnelles encore plus drastiques. Il a même désigné Caleb McCarry comme coordinateur de la « transition », à l’instar du proconsul Paul Bremmer nommé en Irak en 2003, et a fixé le délai pour se débarrasser du gouvernement cubain à 18 mois ! Un budget de 31 millions de dollars a été alloué à la fabrication et au renforcement d’une opposition interne qui s’ajoute à la somme de 50 millions de dollars prévue en 2004 et 2005. Washington prévoit même de sanctionner économiquement les pays qui investiraient à Cuba et a établi une liste noire des fonctionnaires à mettre hors d’état de nuire dans une future Cuba recolonisée. Les échanges académiques, culturels, religieux, sportifs et humanitaires entre les deux pays sont extrêmement limités et les peines les plus sévères - jusqu’à 10 ans de prison - peuvent être appliquées aux contrevenants. Les envois d’argent à Cuba sont désormais encore plus restreints et les conditions requises aux entreprises états-uniennes pour vendre des produits alimentaires à Cuba sont de plus en plus difficiles à remplir2.

En octobre 2007, le président Bush a tenu un discours extrêmement virulent contre La Havane soulignant que « peu de problèmes ont défié [...] notre nation autant que la situation à Cuba » et a réaffirmé sa volonté d’accroître encore plus l’état de siège dont est victime la population cubaine. Il a également lancé un appel à l’insurrection à destination de l’armée3.

Le 19 décembre 2007, le Bureau de responsabilité gouvernementale des Etats-Unis (United States Government Accountability Office - GAO) a publié un rapport de 96 pages sur les conséquences engendrées par le durcissement des sanctions économiques à l’égard de Cuba qu’il considère comme étant « le réseau le plus développé de sanctions économiques imposé par les Etats-Unis ». Ainsi, en 2007, les services douaniers (Customs and Border Protection - CBP) de Miami ont réalisé des inspections « secondaires » sur 20 % des passagers en provenance de Cuba afin de vérifier que ces derniers n’importaient pas de cigares, de l’alcool ou des produits pharmaceutiques de l’île. En revanche, la moyenne a été de 3 % seulement pour les autres voyageurs. Selon le GAO, cette focalisation sur Cuba « réduit l’aptitude des services douaniers à mener sa mission qui consiste à empêcher les terroristes, les criminels et les autres étrangers indésirables d’entrer dans le pays4 ».

« Après 2001, le Bureau de contrôle des biens étrangers [OFAC] a ouvert plus d’enquêtes et a imposé plus de sanctions pour les violations de l’embargo, telles que l’achat de cigares cubains, que pour toutes les violations d’autres sanctions telles que celles imposées à l’Iran », souligne le rapport5. Plus grave encore, le GAO affirme que de nombreuses défaillances ont été détectées dans de « grands ports d’entrée à travers la nation qui augmentent la possibilité pour les terroristes [...] d’entrer dans le pays. L’utilisation efficace des ressources d’inspections secondaires est indispensable à l’accomplissement de la mission prioritaire antiterroriste des services douaniers6 ». La lutte contre le terrorisme est devenue « la première des priorités de la CBP depuis les attaques terroristes du 11 septembre 20017 ».

Ainsi, entre octobre 2006 et mars 2007, les services douaniers de l’aéroport de Miami ont procédé à 1 500 saisies « de petites quantités de tabac, d’alcool et de produits pharmaceutiques dans la plupart des cas » sur des passagers en provenance de Cuba lors d’inspections qui ont duré entre 45 minutes et trois heures. En revanche, ils n’ont effectué que 465 saisies sur tous les autres passagers en provenance du reste du monde dont 211 kg de drogues et 2,4 millions de dollars en liquide8.

L’administration Bush, au lieu d’utiliser les ressources humaines et techniques à sa disposition pour préserver la sécurité nationale et lutter contre le terrorisme et le trafic de drogue, préfère concentrer ses efforts pour réprimer les touristes qui importeraient une boîte de cigares, une bouteille de rhum ou des médicaments de Cuba. Cet acharnement irrationnel est d’autant plus grave qu’il se fait au détriment de la protection des citoyens états-uniens. En effet, le rapport a noté le manque important de personnel douanier qui « a créé des vulnérabilités dans son processus d’inspection dans les ports d’entrée américains9 ».

Le rapport insiste également sur le caractère obsessionnel de la politique anti-cubaine de Washington. Ainsi, alors qu’il existe plus d’une vingtaine de programmes de sanctions économiques contre des pays tiers, l’OFAC a dédié, entre 2000 et 2006, 61 % de ses ressources à pourchasser les touristes états-uniens qui se sont rendus à Cuba sans autorisation10. L’OFAC a réalisé 10 823 enquêtes concernant des violations des sanctions économiques contre Cuba et seulement 6 791 enquêtes pour tous les autres programmes de sanctions11.

« Alors que l’embargo contre Cuba ne représente qu’un seul des quelque vingt programmes de sanctions que l’OFAC gère, les amendes imposées par l’OFAC pour les violations de l’embargo contre Cuba représentent plus de 70 % des amendes totales imposées entre 2000 et 200512 ». L’étude conclut que « depuis 2000, l’OFAC a mené plus d’enquêtes et a imposé plus d’amendes pour les violations de l’embargo cubain que pour l’ensemble des quelque vingt autres programmes de sanctions que l’agence applique13 ». Le Département du Trésor a imposé des amendes pour un total de 8,1 millions de dollars pour les 8 170 violations des sanctions contre Cuba, ce qui fait une moyenne de 992 dollars par violation. « La plupart de ces violations étaient relativement mineures, telle qu’acheter des cigares cubains par internet14 ».

Le GAO a exhorté les autorités gouvernementales et le secrétaire à la Sécurité nationale en particulier à destiner prioritairement les ressources humaines des services douaniers à la sécurité du pays et non pas « aux inspections secondaires des voyageurs revenant de Cuba ». Il a également demandé à l’OFAC de faire preuve de plus d’équilibre dans l’administration des sanctions financières et de cibler en priorité les pays « engagés dans le terrorisme, la prolifération des armes et le trafic de drogue15 ».

Les Etats-Unis sont déterminés à renverser le gouvernement cubain et n’ont aucun scrupule à infliger un traitement cruel et inhumain aux catégories les plus vulnérables de la population de l’île pour atteindre leur objectif. Ils persistent à appliquer une politique anachronique et illégale qui viole les droits fondamentaux des Cubains et qui met en danger leur propre sécurité. Rejetées par l’immense majorité de la communauté internationale, les sanctions économiques ont échoué depuis près d’un demi-siècle et illustrent l’incapacité de Washington à accepter l’indépendance et la souveraineté de Cuba.

Notes

1 Colin L. Powell, Commission for Assistance to a Free Cuba, (Washington : United States Department of State, mai 2004). www.state.gov/documents/organization/32334.pdf (site consulté le 7 mai 2004), pp. 40-41.

2 Condolezza Rice & Carlos Gutierrez, Commission for Assistance to a Free Cuba, (Washington : United States Department of State, juillet 2006). www.cafc.gov/documents/organization/68166.pdf (site consulté le 12 juillet 2006), pp. 19, 24, 25, 27 ; Salim Lamrani, Cuba face à l’Empire (Genève : Editions Timéli, 2006), pp. 139-54.

3 George W. Bush, « Remarks by the President on Cuba Policy », Office of the Press Secretary, The Miami Herald, 24 octobre 2007.

4 The United States Government Accountability Office, Economic Sanctions. Agencies Face Competing Priorities in enforcing the U.S. Embargo on Cuba, Report to Congressional Requesters, novembre 2007. http://www.gao.gov/new.items/d0880.pdf (site consulté le 21 décembre 2007), introduction, pp. 1, 6.

5 Ibid., introduction.

6 Ibid., p. 6.

7 Ibid., p. 18.

8 Ibid., p. 44.

9 Ibid.

10 Ibid., p. 6.

11 Ibid., pp. 45-46.

12 Ibid., p. 7.

13 Ibid., p. 9.

14 Ibid., p. 48.

15 Ibid., p. 61.

Salim Lamrani est enseignant, écrivain et journaliste français, spécialiste des relations entre Cuba et les Etats-Unis. Il a notamment publié Washington contre Cuba (Pantin : Le Temps des Cerises, 2005), Cuba face à l’Empire (Genève : Timeli, 2006) et Fidel Castro, Cuba et les Etats-Unis (Pantin : Le Temps des Cerises, 2006).

Contact : lamranisalim@yahoo.fr


Moyenne des avis sur cet article :  4.45/5   (22 votes)




Réagissez à l'article

7 réactions à cet article    


  • bernard29 candidat 007 27 décembre 2007 16:42

    Tiens , c’est rigolo, dans le figaro.fr (page débats, Laure Mandeville, grand reporter au service Étranger du Figaro, pose la question suivante :

    « D’où vient l’étrange mansuétude des Français pour Fidel Castro ? » http://www.lefigaro.fr/debats/2007/12/19/01005-20071219ARTFIG00373-fidel-castro-lanalysede-laure-mandeville-.php


    • Odal GOLD Odal GOLD 27 décembre 2007 20:49

      Dans son film Sicko, Michael Moore s’amuse à emmener à Cuba une quinzaine d’américains que le système de santé US ne veut pas prendre en charge : des pompiers du 11 Sept, des femmes, des vieux, etc.

      D’abord il les emmène à Guantanamo, où paraît-il les détenus sont soignés gratuitement et de la meilleure manière. Mais la prison américaine ne veut pas non plus s’occuper de leur santé.

      Puis dans une pharmacie cubaine, une des patiente voit exactement le même médicament indispensable à sa maladie : aux US il lui coûte dans les 150 Euros chaque mois, et à Cuba la boîte identique est vendu 25 Cts !

      Elle en pleure.

      Ensuite, à Cuba même, ils sont soignés gratuitement jusqu’au bout, sans qu’on leur demande aucune assurance privée (qui en plus souvent sous le moindre prétexte ne tient plus ses engagements).

      Tout cela pris sur le ton de l’humour.

      Etc. etc.

      Je conseille le film de Michel Moore, à qui ne l’aurait pas vu : Sicko - sur le plus mauvais des systèmes de santé du monde occidental (l’américain), comparé aux autres modèles occidentaux, et même au modèle cubain.

      Une vision aussi de ce qui peut nous tomber dessus demain.


      • ZeusIrae 27 décembre 2007 22:08

        L’obsession n’a rien de singulière, l’explication est très simple.

        La floride compte une importante minorité d’exilé cubain bien organisé et relativement prospere.Leur vote sont très important pour le partie republicain.Il ne faut pas oublier que les elections de 2000 se sont joués en Floride à très peu de voix.


        • marc 28 décembre 2007 22:44

          Ce n’est pas le vote qui s’est joué en Floride mais la fraude


        • yvesduc 28 décembre 2007 20:36

          Cuba est certainement le premier danger qui menace le monde ! Les États-Unis sont pathétiques... Si les communistes et les islamistes n’existaient pas, ils’inventeraient à coup sûr un autre ennemi pour justifier leurs agressions permanentes contre le monde.

          Merci pour l’article.

          PS : ZeusIrae de 22H08, je n’ai pas compris votre argument.


          • Proudhon Proudhon 29 décembre 2007 18:26

            Son argument, c’est facile, il est là :

            http://www.agoravox.fr/article.php3?id_article=33140


          • Proudhon Proudhon 29 décembre 2007 18:35

            Les USA, plutôt que de financer les anti-cubains ferait bien de garder cet argent pour réparer ses ponts.

            Car depuis l’écroulement du pont de Minneapolis, motus et bouche cousue. Il faut quand même savoir que plusieurs milliers de ponts aux USA sont dans un état déplorable.

            " La cause de cette tragédie est le manque d’investissements dans les inspections et les entretiens des ponts et viaducs aux Etats-Unis, dont 474 515 sont construits sur les routes publiques.

            Un rapport de l’Inspection nationale des Ponts (décembre 2003) nous apprend que 29,5 % des ponts actuels sont en béton, 25,3 % en béton précontraint, 38,2 % en acier et 6,6 % en bois. Et surtout, que 13,1 % des ponts en béton, 3,5 % des ponts en béton précontraint, 24,5 % des ponts en acier et 39,2 % des ponts en bois ont été jugés structurellement déficients en 2003. Soit au total, un quart de ponts dangereux.

            Selon un rapport récent de la Société américaine des ingénieurs civils, il faudrait 9,4 milliards de dollars par an pendant 20 ans pour éliminer toutes les déficiences des ponts. Donc, un total de 188 milliards de dollars.

            A titre de comparaison, les montants dépensés par les Etats Unis dans la guerre en Irak, pour les seules années 2003, 2004 et 2005, se chiffrent entre 1 000 et 2 000 milliards de dollars, selon Joseph E. Stiglitz, Prix Nobel américain de l’économie."

Ajouter une réaction

Pour réagir, identifiez-vous avec votre login / mot de passe, en haut à droite de cette page

Si vous n'avez pas de login / mot de passe, vous devez vous inscrire ici.


FAIRE UN DON







Palmarès