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Avis de grand frais sur le conseil régional de Poitou-Charentes

Nous, Picto-Charentais, nous le savions : les relations entre Ségolène Royale, présidente de région, et Jean-François Fountaine, premier vice-président en charge des finances, ont toujours été tendues. Il s’agit, certes, de deux fortes personnalités.
D’un côté Ségolène Royal, qu’on ne présente plus, et à qui ce n’est pas faire offense que de dire que la souplesse de caractère n’est pas sa qualité première.
De l’autre, Jean-François Fountaine, peu connu politiquement hors de la région, mais d’une renommé internationale dans un autre domaine : le nautisme.
Cet ancien coureur, sélectionné pour les Jeux olympiques en 470 est le PDG des chantiers Fountaine Pajot, premier constructeur mondial de catamarans de plaisance. Il fut également président de la Fédération des industries nautiques. Autant dire une figure incontournable d’un milieu dont la capitale est La Rochelle, où tout le monde connaît et apprécie ce fin régatier, toujours accessible et attentif.
Au-delà d’une vie professionnelle et sportive bien remplie, Jean-François Fountaine s’est engagé en politique depuis de nombreuses années, d’abord sur La Rochelle et sa communauté d’agglomérations, puis il a usé son ciré sur les bancs de l’opposition à J.P. Raffarin, ce qui forge le caractère.

Deux personnalités fortes donc, du même bord politique, mais de courants différents.

Lors de la campagne présidentielle, le magazine Marianne avait ainsi pu dresser, dans une "brève", un portrait de Jean-François Fountaine intitulé : "Fountaine, le meilleur ennemi de Ségolène".
Pour autant, les divergences entre la présidente de région et ce proche de Lionel Jospin semblaient s’être estompées. Certains y voyaient un résultat positif de la volonté de "démocratie participative", un fonctionnement cher à Ségolène Royal, basé sur un processus décisionnaire consécutif à une écoute élargie. Las, il semble que ce principe, mis en application dans la région Poitou-Charentes, le soit beaucoup moins au sein du conseil régional...

Lundi dernier, lors d’une séance exceptionnelle du conseil régional, un clash violent sur la forme comme sur le fond s’est produit, faisant ressurgir l’image cassante et individualiste que Ségolène Royal s’attache pourtant à gommer dans sa course à la tête du PS.


Un désaccord de fond opposait les protagonistes depuis le mois de décembre. Jean-François Fountaine souhaitait augmenter les impôts pour "éviter d’endetter la collectivité". Il avait, de son expérience d’opposant à J.P. Raffarin, le souvenir que celui-ci avait creusé un gouffre dans les finances régionales en recourant massivement à l’emprunt pour boucler des budgets mis à mal par des dépenses discutables.
Seulement Ségolène Royal s’y est opposée "pour ne pas aggraver les difficultés de nos concitoyens face au pouvoir d’achat". De même qu’elle a refusé la levée de la TIPP afin de se donner des ressources nouvelles. Le regard des médias sur une présidente de région qui souhaite une destinée nationale, n’est sans doute pas étranger à des choix économiques moins impopulaires que l’augmentation d’une fiscalité par ailleurs très raisonnable en Poitou-Charentes...
Une différence d’appréciation que J.F. Fountaine pensait réglée, à partir du moment où il avait voté le budget...

Quelle ne fut pas sa surprise lors de la réunion extraordinaire du 27 janvier de se voir privé de parole !
Alors qu’elle ouvre les débats par le vote du budget, Jean-François Fountaine, ainsi qu’un élu de l’opposition, demandent la parole. Accordée au second, mais pas au premier ! Du moins différée à l’issue du vote, explique Ségolène Royal, la présidente. "Je demande la parole maintenant", se récrie Fountaine. "C’est moi qui donne la parole", rétorque-t-elle cassante, ajoutant : "Vous ne me déstabilisez pas."
Le ton monte, les huées aussi, à écouter le reportage de Vincent Hulin pour France Bleu Poitou.
"Si la privation de parole fait partie de vos prérogatives... Je ne peux pas rester. Je demande la parole", insiste l’élu. Comme la présidente ignore ses requêtes, le premier-vice président chargé du budget sort alors de l’enceinte, non sans avoir lâché auparavant : "C’est une parodie absolue du fonctionnement démocratique d’une assemblée."
Une grande partie des élus, de plusieurs tendances politiques, a accompagné Jean-François Fountaine qui a quitté la séance et improvisé une conférence de presse devant le conseil régional. Jusqu’à présent président délégué de la commission des finances, du plan et de la synthèse, Jean-François Fountaine a été déchargé du budget, au profit de l’ancien préfet de région Bernard Grasset, maire et candidat à sa succession à Rochefort (17)...

Il était pourtant à prévoir que le premier vice-président du conseil régional de Poitou-Charentes ne "se laisserait pas faire" sans mot dire. En bon marin, il ne redoute pas le gros temps...
Dans le journal Sud-Ouest, Ségolène Royal a justifié sa décision au nom "de la cohérence dans le pilotage de la région" et qualifié l’incident de tempête dans un verre d’eau.
Il n’en reste pas moins que la candidate à la direction du PS a sans doute intérêt à mettre justement de l’eau dans son vin et à recoller les morceaux. Ne pas écouter son premier vice-président et, pire, ne pas lui donner la parole ne paraît pas réellement en adéquation avec le discours maintes fois assené sur la "démocratie participative".
De même, le secrétariat national du PS nécessite d’autres compétences que le règlement autoritaire des conflits. il est important qu’elle apprenne à louvoyer plutôt que bout au vent. Parole de matelot...

Et c’est en temps que militant socialiste que j’engage notre camarade Ségolène à démontrer sa capacité à nous rassembler en faisant en sorte de déjà rassembler son conseil régional autour d’elle. En ne faisant pas l’erreur d’écarter ceux qui ont toujours œuvré, tant dans l’opposition qu’au pouvoir, pour le développement de la région, sans avoir jamais été guidés par une ambition nationale.
C’est suffisamment rare pour être précieux !

Même sur un bateau, si le capitaine est seul maître à bord, c’est quand même l’équipage qui manœuvre...

Alain Renaldini

par Pirate17 (son site) vendredi 29 février 2008 - 66 réactions
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  • Par Rage (xxx.xxx.xxx.225) 29 février 2008 17:08
    Rage

    Bonjour,

    JF Fountaine constitue pour le conseil régional Poitou-Charentes sans doute l’un des meilleurs élus avec Jacques Santrot (maire de Poitiers). Le problème est que ces 2 poids lourds intellectuels, très au fait sur les données financières, peuvent faire de l’ombre à la présidente.

    Ils sont donc sanctionnés, l’un comme l’autre du reste, pour avoir des opinions divergentes sur des éléments importants de la politique régionale.

    Les éléments de dissenssions portaient sur le budget 2008 et l’ajustement budgétaire : La Région voit ses recettes compressées alors que ses dépenses évoluent du fait des transferts essentiellement.

    Le fait de ne pas lever la TIPP Région (25 M€) et de ne pas toucher à une fiscalité déjà faible coince les marges de manoeuvre : politiquement on peut en penser ce que l’on veut, techniquement on risque d’en voir les limites rapidement avec l’impossibilité de lever l’impôt en 2009-2010 du fait des élections régionales qui se profilent...

    JF Fountaine a exprimé son desaccord mais s’était rallié clairement à la décision de la présidente.

    Ce qui interpelle aujourd’hui c’est que ce "clash" se fasse en séance public, qui plus est juste avant les élections (pour coincer Fountaine) sur l’un des bras droit les plus reconnu.

    Une fois encore, cela ne fait que confirmer ce que beaucoup pensaient en 2007 : les électeurs n’ont pas eu le choix entre 2 "egocentriques" qui n’ont pas dans les faits l’habitude ni de partager le pouvoir, ni de s’attacher les services de personnes susceptibles de leur faire de l’ombre...

    JF Fountaine a donc été victime d’un délit d’opinion caractéristique des modes de faire de S.Royal.

    L’intransigeance ne doit pas voiler la réalité : on ne peut pas gouverner seul et contre tous.

  • Par Pirate17 (xxx.xxx.xxx.207) 29 février 2008 12:55
    Pirate17

    Afin d’amener quelques chiffres dans la discussion, je précise que le poids de la Région sur la taxe foncière est de 3,32 % du montant total de l’impôt en Région Poitou-Charentes (sur mon imposition de Charentais-maritime). Ce montant de 3.32 % est identique à celui de 2007, 2006 et 2005…

    Personnellement lorsque je regarde mon imposition foncière, le poucentage de la Région est le seul à être resté stable sur trois ans. Je crois que nous devons faire des envieux... smiley

    Bien à vous

  • Par claude (xxx.xxx.xxx.239) 29 février 2008 17:27
    claude

    bonjour,

    ségolène n’est pas spécialement réputée pour sa souplesse de caractère. mais arrive-ton à la tête d’une région en restant éffacé ? cela fait 20 ans qu’elle est élue dans cette région : depuis 88, elle bat régulèrement avec un score confortable, ses adversaires à la députation : fr.wikipedia.org/wiki/2e_circonscription_des_Deux-S%C3%A8vres#.C3.89lections_de_1988

    ou alors, les charentais sont des brêles iirécupérables, ou alors, elle a vraiment fait un bon boulot durant l’exercice de ses mandats.

    ce clash est une affaire de conflit entre 2 égos très forts.

    en tant que présidente, c’est elle qui est la patronne de sa région et qui mène les débats, et non ses vice-présidents.

    n’oublions pas que, si elle est contrée par ses adversaires, ses amis politiques ne lui font pas de cadeau non plus. elle est régulièrement éreintée par les pro-jospin, et d’autres socialistes, plus durement peut-être, que par les membres de la droite.

    ces socialistes, partisants des autres têtes de liste socialistes, ont zllègrement chagé la mule en entretenant l’idée que ségolène était d’une nullité sans bornes.

    il n’empèche, que quoiqu’on en dise, ségolène a été désignée par les memebres de son parti, puis a fait plus de voix au premier tour des présidentielles que jospin, et qu’elle a bien résisté à l’ouragan sarkosy.

    ses différents avec mr fountaine ne regardent que le conseil régional de charente-poitou. et c’est à ses conseillers de régler le problème.

    de toutes façons, comme elle est une femme, rien ne lui sera épargné, car même si la société a fait des progrès, les femmes doivent encore jouer des coudes pour accèder aux postes clefs et surtout prouver qu’à poste égal, elles sont 2 fois plus compétentes .

    on devrait offrir à tous les hommes un mouchoir sur lequel serait brodé cette phrase :

    « La femme serait vraiment l’égale de l’homme le jour où, à un poste important, on désignerait une femme incompétente. »
    [ Françoise Giroud ] - Extrait du journal Le Monde - 11 Mars 1983

  • Par oncle archibald (xxx.xxx.xxx.85) 29 février 2008 12:19

    Monsieur FONTAINE est un chef d’entreprise, il a voulu gérer le conseil régional comme sa boutique. Madame ROYAL est une politique, elle l’a empêché d’augmenter les impôts avant une élection... Je ne vois rien de nouveau dans cette histoire très banale.

    Les impôts s’augmentent en début de mandat, se stabilisent voire se baissent en fin de mandat, juste avant de revenir devant les électeurs, c’est de la politique élémentaire. Même le maire d’une commune de 500 habitants le sait et le fait.

    Monsieur FONTAINE est-il naif, simplement honnête ou fin manœuvrier légèrement machiavélique qui a cherché à déstabiliser "la chef" ? Je pense que tous ceux qui ne sont pas socialistes s’en foutent complètement.

    Quant aux contribuables de Poitou Charente qu’ils s’attendent, comme tous les autres, à une augmentation d’impôts juste après les élections, en même temps que le remaniement ministériel !

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