• lundi 20 mai 2013
  • Agoravox France Agoravox Italia Agoravox TV Naturavox
  • Agoravox en page d'accueil
  • Newsletter
  • Contact
AgoraVox le média citoyen
La fondation Agoravox
  Accueil du site > Actualités > Société > Éducation : le vide des 60 000 postes supplémentaires de François (...)
72%
D'accord avec l'article ?
 
28%
(45 votes) Votez cet article
  • Faire un don
  • Imprimer cet article
  • Marquer et partager

Éducation : le vide des 60 000 postes supplémentaires de François Hollande

Serait-ce une nouvelle étape dans l’art contemporain ? Le surréalisme envahit le discours politique. Retour sur la démonstration magistrale de l'inconsistance d'un candidat par… Martine Aubry.

Depuis qu’il est en campagne, François Hollande a présenté deux idées directrices qui se voudraient originales. Je voudrais me pencher sur l’une d’elles, le recrutement supplémentaire de 60 000 fonctionnaires de l’Éducation nationale (essentiellement des enseignants) sur cinq ans (à raison de 12 000 par an). Pour emballer l’affaire, François Hollande a insisté sur le sens de son ambition : tout miser sur la jeunesse, force de l’avenir.

Vu de loin, cela a l’air cohérent et plaisant. Il est à la fois logique avec les habitudes de gauche (recruter toujours plus de fonctionnaires) et avec son statut d’opposant : ces 60 000 postes sont le rattrapage dans l’Éducation nationale du non-remplacement d’un poste sur deux des fonctionnaires partant à la retraite.

Il y a pourtant beaucoup de flou autour de cette mesure et c’est finalement Martine Aubry qui a réussi à la mieux décoder. Elle a fait une première tentative dans le troisième débat à six du premier tour de la primaire le 5 octobre 2011 mais est revenue à la charge avec plus de solidité dans son face-à-face avec François Hollande du 12 octobre 2011.

Il m’a paru très étonnant que les journalistes aient considéré cet échange comme un échange entre spécialistes alors qu’il était très facile à comprendre. Trop facile à comprendre, sans doute ?


Pas de revalorisation chez les enseignants

En premier lieu, rappelons que les enseignants font partie de ces catégories professionnelles à qui l’on demande beaucoup et à qui l’on accorde peu. Une revalorisation devrait donc être l’une des propositions de la gauche pour cette campagne.

Or, on ne peut pas revaloriser la fonction d’enseignant et augmenter le nombre de postes. Il faut choisir. C’était même l’un des arguments du non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite : la moitié des économies réalisées est censée aller dans la revalorisation de la fonction publique.

Sur ce point, François Hollande a été très clair dans sa campagne de la primaire : il n’y aura pas de revalorisation. Point barre.


2,5 milliards d’euros

En second lieu, il paraît quand même nécessaire de savoir combien coûterait une telle mesure et comment trouver l’argent pour la financer.

Selon François Hollande, cette mesure coûterait 2,5 milliards d’euros sur cinq ans. Il faut en fait rappeler que ce coût est évidemment inexact. La création de nouveaux postes engendrerait un engagement de l’État bien plus important que sur cinq ans : il s’agirait d’assurer toute la carrière de ces nouveaux fonctionnaires ainsi que leur retraite. En clair, il faudrait plutôt tabler sur une centaine de milliards d’euros.

Mais admettons que nous en restions sur la période de cinq ans. Partisane de la gauche raisonnable, c’est-à-dire, de la gauche chiffrable, Martine Aubry a montré durant les différents débats bien plus d’esprit de responsabilité que François Hollande qui n’a jamais sortir de son flou. Elle lui a donc demandé posément comment il allait financer ces 2,5 milliards d’euros.


À la place des redoublements !

La réponse de François Hollande est, là aussi, assez intéressante à analyser : il compterait réduire le nombre de redoublements, qui seraient trop nombreux en France et qui ne serviraient pas à grand chose.

Le débat risquerait de partir sur le principe du redoublement : est-il bon ? mauvais ? entre les deux ? Probablement qu’il n’y a pas de réponse définitive et que cela dépend de chaque enfant.

yartiHollProf02

Mais ici, il ne s’agit pas de faire un débat de science de l’éducation. Il s’agit simplement d’étudier le moyen de financer une mesure coûteuse mais qui pourrait être utile. Il est plus facile à faire admettre auprès de la population l’embauche d’enseignants que de militaires, par exemple, même si les deux sont nécessaires.

François Hollande a justement évalué à 2,5 milliards d’euros le coût de ces redoublements. Cette estimation pourrait toujours être discutable mais gardons-la.

Ainsi, il serait assez simple : je retire les redoublements (je gagne même la sympathie des parents des élèves en difficulté) et je recrute 60 000 profs et assimilés (et je gagne également la sympathie du corps enseignant, ce qui a tant manqué au candidat Jospin flanqué de son ami Claude Allègre).


Oui, mais…

C’est là où la rigueur de Martine Aubry est sans équivalent. Elle a poursuivi alors le raisonnement. Pourquoi le redoublement coûte cher ? Parce qu’il y a plus d’effectifs chez les élèves. En réduisant les effectifs, on réduit le coût si et seulement si on réduit d’autant le nombre d’encadrants, c’est-à-dire, d’enseignants !

Et c’est là le creux de la mesure, clairement révélé par Martine Aubry mais peu repris par les observateurs : François Hollande recruterait les enseignants qu’il aurait supprimés pour les redoublements !

Comme seule réponse, François Hollande, faussement candide, a lâché plusieurs fois : « Je ne comprends pas très bien le raisonnement… ». Pourtant, c’est très simple : sa mesure n’est que du vent. Il supprimerait des postes en raison des effectifs dus aux redoublements et en …recréerait. Solde : zéro !


Un dialogue instructif

Le mieux, c’est encore de retranscrire sur ce sujet le dialogue entre Martine Aubry et François Hollande lors du débat du 12 octobre 2011 intégralement retranscrit ici.


Martine Aubry : Oui, non, oui, mais je voudrais juste vérifier, parce que, bon, pour qu’on aille au bout des choses, parce que les Français attendent qu’on soit précis, effectivement, 60 000 fonctionnaires, c’est donc deux milliards cinq, donc tu mets deux milliards cinq sur le budget Éducation…

François Hollande :
À la fin, à la fin de l’année.

MA :
À la fin, oui, oui, la dernière année, la dernière année…

FH :
Donc c’est 500 millions. Je rappelle que le budget de l’enseignement scolaire, c’est cinquante milliards d’euros, donc c’est 1% du budget. 1%. Voilà ta réponse.

MA :
Et c’est donc deux milliards cinq, voilà.

FH :
À la fin du quinquennat.

MA :
Et quand tu disais : le redoublement, je supprimerai le redoublement, ça coûte deux milliards cinq…

FH :
Oui, le redoublement, c’est deux milliards cinq à la fin du quinquennat.

MA :
Alors ça veut dire que tu souhaites créer 60 000 emplois, qui coûtent deux milliards cinq, mais tu en supprimes à nouveau 60 000 puisque le redoublement, c’est des profs en moins…

FH :
Mais non, le redoublement, c’est des effectifs…

MA :
Eh bien oui…



FH :
C’est des effectifs en plus, et donc, mieux vaut…

MA :
Donc ça veut dire que…

FH :
Je ne dis pas qu’il faut supprimer d’ailleurs tous les redoublements, il y a des fois où c’est nécessaire, mais on voit bien qu’il y a une marge, c’est en France qu’il y a le plus de redoublements, c’est en France…

MA :
Non, mais ça, on est d’accord…

FH :
C’est en France qu’on a le rythme scolaire le plus absurde…

MA :
Mais ça veut dire que : on crée 60 000 emplois, ça coûte deux milliards cinq…

FH :
Donc il y a des économies que l’on peut faire dans le système…

MA :
On en retire 60 000 parce que, on supprime les redoublements, ça veut dire que, finalement, on n’embauche pas d’enseignants complémentaires.

FH :
Mais si, pourquoi, je ne comprends pas le raisonnement ?

MA :
Mais si, puisque…

FH :
On peut avoir moins de redoublements et avoir plus d’enseignants, pour suivre les élèves, c’est l’objectif, je préfère qu’il y ait plus d’enseignants pour suivre des élèves qui seront amenés à ne pas redoubler…

MA :
Eh bien oui, mais si le redoublement coûte deux milliards cinq, c’est parce qu’il coûte des enseignants…

FH :
Plutôt que d’avoir des redoublements avec des effectifs constants. Pour moi, c’est plus clair.
David Pujadas : Si le redoublement coûte deux milliards et demi, vous dites ?

MA :
Eh bien, ça veut dire que ça coûte deux milliards et demi en professeurs, donc si on veut les retirer, là, je ne parle pas de… parce que, je ne parle pas de l’idée même du redoublement, on redouble beaucoup plus en France qu’ailleurs, ça, c’est vrai, et il faut… c’est la facilité. Mais je pense qu’il y a certains redoublements qui sont nécessaires, donc on ne peut pas tous les retirer, loin de là, c’est à peu près 10% de redoublements dans le secondaire. Mais ça veut dire que si on dit : je finance les deux milliards cinq par le non redoublement, ça veut dire qu’on retire des professeurs, que par ailleurs, on dit qu’on va ajouter.

FH :
Mais on les mettra dans le suivi des élèves, enfin, je ne comprends pas très bien le raisonnement, mais…

MA :
Mais si, mais alors, tu n’as pas une économie de deux milliards cinq…

FH :
Mieux vaut les mettre dans le service aux élèves plutôt que d’avoir ce système-là qui est absurde ; on a des effectifs beaucoup plus importants avec aussi les redoublements, bien sûr.

(J’ai souligné en rouge certains passages.)

 




Échappatoire surréaliste

À un moment donné, François Hollande a tenté une diversion en parlant du rythme scolaire, mais son interlocutrice, tenace, l’a ramené au sujet.

Cherchant un échappatoire à la fin, François Hollande a même pris une porte de sortie en disant que les effectifs qui servaient aux redoublements iraient « dans le suivi des élèves »… donc, réduire les redoublements n’apporterait pas l’économie de 2,5 milliards d’euros initialement présentée pour recruter les 60 000 postes !

yartiHollProf03

Cela me fait un peu penser à cette publicité cyclique ("Les antibiotiques, c’est pas automatique") pour réduire la consommation d’antibiotiques : Tu as la grippe ? Oui. Donc tu prends un antibiotique ? Non. Donc tu n’as pas la grippe ? Si. etc.


Mesure vide de réalité

Comme je le relevais au début de l’article, je reste étonné par l’absence totale de reprise de ce qui est là une démonstration magistrale du vide d’une des mesures présentées comme l’essentiel du programme du candidat François Hollande.

Il n’y a pas besoin d’être expert en finances publiques ni expert en science de l’éducation pour comprendre que François Hollande veut financer le recrutement de 60 000 postes de l’Éducation nationale par… la suppression de 60 000 autres postes consécutive à la fin des redoublements et à la réduction des effectifs qui en découlerait dans les établissements.

Dans "Charlie Hebdo" du mercredi 19 octobre 2011, François Hollande a parlé de la politique éducative actuelle : « Pour moi, c’est de l’obscurantisme. ». Je ne sais pas de quel côté penche le plus obscur...

Il ne s’agit pas de remarquer cela dans un esprit partisan : c’est Martine Aubry, qui soutient maintenant François Hollande et patronne de son parti, qui a elle-même levé ce lièvre.

Si c’est cela réenchanter le rêve français, ça promet !


Aussi sur le blog.

Sylvain Rakotoarison (19 octobre 2011)
http://www.rakotoarison.eu


Pour aller plus loin :
Le débat Hollande-Aubry (12 octobre 2011).
François Hollande consacré.
Texte du débat Hollande-Aubry sur l’éducation.
Vidéos des débats Hollande-Aubry sur l’éducation (5 et 12 octobre 2011).

 




par Sylvain Rakotoarison (son site) mercredi 19 octobre 2011 - 26 réactions
72%
D'accord avec l'article ?
 
28%
(45 votes) Votez cet article



2 moyens pour donner

Don défiscalisé 10€ ou plus

Obtenez une réduction fiscale de 66% avec un e-reçu. Un don de 10 € ne vous coûte que 3€40.

Grâce à votre aide, AgoraVox peut continuer à publier plus de 1000 articles par mois. En donnant à la Fondation AgoraVox, vous offrez un soutien à la liberté d'expression et d'information.

Les réactions les plus appréciées

  • Par arobase (---.---.---.23) 19 octobre 2011 09:42

    l’auteur a entamé une campane virulente contre la gauche, mais 


    -70.000 fonctionnaires c’est en cinq ans. vous êtes contre ?
    - trop de prof pour nos enfants ?
     -trop de médecins ? vaut mieux arroser bétencourt de millions ?
    -annulation de la dette : en cinq ans. vous êtes contre ?
    -ou prendre l’argent ? chez ceux qui se sont goinfrés il y en a des tas !vous êtes contre ?
    -un mandat par élu, vous êtes contre ?
    -taxer les capitaux spéculatifs, vous êtes contre ?
    -favoriser l’embauche des jeunes ?vous êtes contre ?
    -aider les pme à se développer ?vous êtes contre ?
    -réformer le fisc ? vous êtes contre ?
    -rendre la justice indépendante ? vous êtes contre ?
    -ne pas aider les entreprises qui pratiquent la délocalisation boursière ?vous êtes contre ?
    -plafonner les plus hauts salaires ? vous êtes contre ?

    les impôts ne vont pas augmenter pour les particuliers., ils vont être différemment répartis. les plus riches payeront plus. vous êtes contre ? 

    c’est bien concret et faisable ça !!

    vous êtes contre ? 
    d’accord. alors vous proposez quoi de mieux ?
  • Par devphil30 (---.---.---.62) 19 octobre 2011 09:50
    devphil30

    C’est sûr que depuis plus de 4 ans mon rêve s’est réalisé au delà de mes espérances ....


    Je travaille plus et je gagne moins , mes impôts n’ont pas augmenté mes tous les impôts indirects ont augmenté , l’état s’est désengagé des régions sans contre partie ce qui génère une augmentation de la taxation indirecte.

    Une chose me désole aussi beaucoup , c’est de ne pas être suffisamment riche pour pouvoir bénéficier du bouclier fiscal qui m’aurait permis de récupérer de l’argent au détriment de tous sans contre partie économique plausible.

    Les enseignants n’ont pas forcement besoin de revalorisation mais une reprise en main dans l’éducation nationale avec la mise en place de poste de surveillant , d’une hiérarchie qui aide ses enseignants.
    Par contre il est nécessaire de remettre en place des enseignants pour alléger les classes , en quoi cela pose un problème puisque de nombreux enseignants vont partir à la retraite dans les années à venir donc ce n’est pas un surcoût mais un rééquilibrage suite aux départs , ne me parler du remplacement de 1 sur 2 car la logique comptable ne doit pas être la seule variable d’ajustement , l’enseignement forme nos enfants pour demain et cela doit être pris en compte.

    Philippe
     
  • Par arobase (---.---.---.23) 19 octobre 2011 09:41

    l’auteur tien à tout prix à retrouver son sarkosy. il va se retrouver bien seul !

    ça vient de tomber :

    Avec 35% des intentions de vote,F ;Hollande devance nettement Nicolas Sarkozy, crédité de 25% selon un sondage CSA pour BFM TV/RMC/20 minutes à paraître mercredi*. Au second tour, il l’emporterait avec 62% des voix au second tour contre 38% au président sortant.

    François Hollande gagne sept points par rapport à septembre et atteint le niveau le plus élevé mesuré pour un candidat socialiste. A titre de comparaison, . La présidente du Front national Marine Le Pen obtiendrait 16% (- 2),François Bayrou 9% (+ 2), Jean-Luc Mélenchon5% (- 1), Eva Joly 3% seulement (- 1).

  • Par ROBERT GIL (---.---.---.190) 19 octobre 2011 09:53

    La France est l’un des pays où l’origine sociale influe le plus sur le niveau
    scolaire. Les enfants d’ouvriers, d’employés et des « sans-activité » représentent 84%
    des élèves en difficulté et les universités n’accueillent que 10% d’enfants d’ouvriers.
    Les inégalités résultent de très nombreux facteurs, qui pénalisent ceux qui disposent
    des plus faibles atouts familiaux. Mais avec la baisse du pouvoir d’achat et la
    montée du chômage, il est difficile pour des familles, jusqu’à là épargnées, de
    financer des études de plus en plus longues. De nombreux étudiants sont obligés de
    travailler. Et lorsque les conditions matérielles deviennent trop difficiles ils
    abandonnent leurs études. Lire :
    http://2ccr.unblog.fr/2010/11/10/education-ou-en-est-on/

Réactions à cet article

Ajouter une réaction

Pour réagir, identifiez-vous avec votre login / mot de passe, en haut à droite de cette page

Si vous n'avez pas de login / mot de passe, vous devez vous inscrire ici.


Faites un don
Palmarès

Agoravox utilise les technologies du logiciel libre : SPIP, Apache, Debian, PHP, Mysql, FckEditor.


Site hébergé par la Fondation Agoravox

Mentions légales Charte de modération