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Rattachement gendarmerie avec la police au ministère de l’intérieur, bilan d’étape

Qu’en est-il deux ans après la promulgation de la Loi ?

Le Premier ministre a confié à deux parlementaires une mission d'évaluation du rattachement de la gendarmerie au ministère de l'Intérieur. Le député UMP de l'Isère Monsieur Alain Moyne-Bressand et Madame la sénatrice RDSE de l'Aveyron Anne-Marie Escoffier.

 Les deux parlementaires ont été chargés de cette mission par un courrier du 25 mai 2011 et doivent rendre leurs conclusions pour le 30 juillet. Tenant compte de ce délai particulièrement court on a des difficultés à imaginer que les deux élus puissent aller au fond des problèmes induits par cette mutation du ministère de la Défense au ministère de l’Intérieur.

 L’Association Gendarmes et Citoyens, qui milite pour un droit d’association et d’expression des gendarmes, s’est toujours impliquée pour faire ressortir les incohérences de ce transfert. Elle a adressé un courrier aux deux parlementaires en exposant le ressenti de ses membres, gendarmes et citoyens, après bientôt deux années d’expérimentation de la Loi.

 Je vous propose le contenu de cette lettre qui résume très succinctement le constat qui a été fait.

 

 « Par un courrier du 25 mai 2011, le Premier Ministre vous a missionné (e) pour évaluer les modalités concrètes du rattachement organique et budgétaire de la Gendarmerie nationale au ministère de l’Intérieur.

Notre association ne peut que se féliciter de l’intérêt que porte le premier Ministre aux conséquences de la loi du 3 août 2009.

La direction de la Gendarmerie Nationale ne manquera pas de vous brosser un tableau aussi fidèle que possible des conséquences de la loi. Nous voulons cependant nous permettre de vous indiquer quel est le sentiment d’un grand nombre de gendarmes, sentiment qu’il vous est possible de vérifier en consultant le forum « gendarmes & citoyens » qui est un excellent baromètre du ressenti des personnels de l’arme. Actuellement ce baromètre serait plutôt sur la position orage.

La Loi du 3 août 2009 n’a pas apporté de modification majeure à l’ organisation interne. La Gendarmerie s’était lancée dans la création des communautés de brigades et il ne semble pas que ce soit l’idéal pour obtenir un maillage satisfaisant et un service plus efficace. En tous cas le contact avec la population y perd très largement en qualité avec deux brigades sur trois qui n’ouvrent que deux demi-journées par semaine. Ce système pourrait être efficace si les effectifs étaient suffisants ce qui est loin d’être le cas que ce soit en nombre ou en qualité car, outre les suppressions, beaucoup de postes de sous-officiers sont remplacés par des gendarmes adjoints volontaires et il est de plus en plus fait appel aux réservistes pour assurer les missions.

Le gendarme est de moins en moins présent dans nos campagnes, soit il est cantonné à des tâches particulières comme la police de la route soit il est accaparé par ses missions prioritaires comme les enquêtes judiciaires ou les nombreux dossiers à traiter à la demande des administrations.

La dissolution de quinze escadrons de gendarmerie mobile impose un rythme de travail très soutenu pour les militaires de cette subdivision d'arme et pourrait être préjudiciable en cas de troubles majeurs et simultanés à l'ordre public.

Par obligation, le contact avec la population n’est plus une priorité. Il est évident que dans ce cas l’efficacité en matière de sécurité et d’ordre publics n’y trouve pas son compte et la politique du résultat laisse de sérieux doutes quant aux méthodes de recueil des chiffres qui sont régulièrement annoncés.

La mutualisation des moyens entre police et gendarmerie est une utopie, tous les services de sécurité travaillent à flux tendu et chacun utilise au mieux ses propres moyens et constate qu’ils vont en se raréfiant ou en vieillissant en raison des restrictions budgétaires qu’impose la RGPP.

S’agissant de la parité globale entre les deux forces de sécurité, il s’agit d’un leurre auquel les gendarmes ne croient plus. Ils se rendent compte que le regroupement des policiers et gendarmes dans un même ministère a tout du mariage de la carpe et du lapin. Ils ont compris depuis longtemps que les différences ne peuvent être effacées tant que devront coexister sous un « même toit » des civils au temps de travail hebdomadaire contingenté qui peuvent s’ exprimer au travers de leurs syndicats et des militaires sans limites horaires de travail à qui on propose un droit d’expression qui n’a rien de réel car toujours sous la censure de la hiérarchie. Un exemple flagrant est celui de la dissolution de l'escadron de Rennes annoncé brutalement à ses personnels alors que le soir même, suite à un entretien avec les syndicats de police, le ministre de l'Intérieur renonçait à la suppression de deux compagnies républicaines de sécurité. Le statut militaire est surtout mis en avant pour toujours profiter d’une force de sécurité soumise, silencieuse et très disponible. Il semble que ce leurre n’est plus attractif et que le recrutement s’en ressente sérieusement. Quoi qu’il en coûte il est absolument nécessaire de revenir à une Gendarmerie composée en grande majorité de sous-officiers car ce sont eux la cheville ouvrière de l’institution.

 Je reste à votre entière disposition pour répondre aux éventuelles questions que vous souhaiteriez me poser.

 Je vous prie de bien vouloir agréer, (Madame la Sénatrice, Monsieur le député), l' expression de ma haute considération »

 

Christian CONTINI,

Président de l’association Gendarmes et Citoyens

 

http://sites.google.com/site/assogendarmesetcitoyens/

http://issuu.com/agecassociation/docs/agec_magazine_juin_2011

 




par cti41 (son site) samedi 25 juin 2011 - 42 réactions
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  • Par wesson (---.---.---.153) 25 juin 2011 18:32
    wesson

    bonjour l’auteur,

    en élevant un peu la caméra il convient de faire un bilan d’étape également de l’ensemble des forces de l’ordre, depuis qu’elles sont administrés par M. Sarkozy (depuis maintenant plus de 10 ans ...)

    Et bien le bilan est particulièrement calamiteux. La police/gendarmerie qui naguère était considéré comme un facteur de sécurité est maintenant largement perçue comme un danger potentiel.

    Cela est dû à l’abandon du terrain par le truchement de la RGPP - le non charmant donné à cette politique qui consiste à diviser par 3 ou 4 le nombre de fonctionnaires... Ensuite, la réorganisation des forces restantes vers la toute petite délinquance, ou « la chasse aux bougnoules », laissant totalement tomber des pans entiers du maintient de l’ordre que son par exemple le respect de la législation sur le travail, ou la répression de la fraude financière ou des entreprises.

    Il y a également cette magnifique législation sur l’outrage à dépositaire de la force publique et rébellion : en plus d’offrir un splendide moyen de pression contre la dénonciation par tout citoyen des comportement délictueux de nos pandores, ça leur permet par le truchement des dommages et intérêts quasi-systématiquement accordés par une justice aux ordres d’arrondir les fins de mois de la flicaille. Et récemment, ça vous rends passible des tribunaux si par malheur vous voulez chanter un peu de Brassens.

    Également, l’explosion des gardes à vue (presque 1 millions l’année dernière), qui a été telle que finalement l’Europe s’en est émue, et a obligé le gouvernement Français à un peu plus de retenue.

    Bref, en 10 ans de politique Sarkozy, nous avons donc des forces de l’ordre en pleine dérive autoritaire, qui n’a plus à répondre de ses actes à l’encontre de la population, qui est devenu invisible là ou on a besoin d’elle et omniprésente là ou elle ne devrait pas se trouver, et qui se paie sur la bête au moyen d’une forme de corruption institutionnalisé.

    Et malgré un toilettage technique particulièrement vicieux visant à faire baisser les statistiques de la délinquance, celle ci ne cesse d’augmenter et d’évoluer vers une violence accrue.

    Et le simple fait d’écrire cela pourrait me valoir le fameux « outrage » à cette catégorie de fonctionnaire, qui ne cesse depuis quelques années d’outrager le peuple qu’il est censé protéger.

  • Par BOBW (---.---.---.43) 25 juin 2011 21:07
    BOBW

    La gendarmerie ,par tradition, a encore dans ses rangs des citoyens gendarmes sous officiers et oficiers à l’esprit véritablement républicain,ce qui dérange fort de nombreux politiques qui ne désireraient avoir que des personnels aux ordres du « Prince ».

    Ils ont un objectif principal c’est de réduire la plupart les Services publics et même les supprimer pratiquement (Hôpitaux,Écoles, Services sociaux, Postes,Police et Gendarmerie nationales )
    Tous les sondages prouvent qu’une grand majorité des français y sont attachés mais l’oligarchie régnante prend des mesures sournoises pour les anémier et vise de les remplacer par des personnels privés plus dociles sous contrat à durée déterminée, sans aucune sécurité de l’emploi ,limogeables et « jetables » à volonté.
    Pour la police et l’armée tous ces libéraux acharnés rêvent d’arriver à n’avoir sous leurs ordres que des « gardes prétoriens » identiques à ceux des empereurs et des milices privées fanatisées..
    Il est fortement souhaitable que le peuple de notre pays se réveille et en prenne conscience sous peine de se réveiller avec un système entièrement totalitaire et répressif.

    Résistons tous avec le CNR pour éviter cette dérive dangereuse qui risque de nous ramener au régime de Vichy.
  • Par ROBERT GIL (---.---.---.1) 25 juin 2011 17:55

    en regle general, les gendarmes sont plus polis, plus formés, alors qu’en regle general la police c’est un peu des cowboys. Sur une intervention un peu chaudes, l’intervention de la gendarmeris a 8 chance sur 10 de bien se passer, avec la police il y a 9 chance sur 10 que ça degenere......J’exagere peut-etre un peu, mais il y a une reelle difference entre ces deux metiers.
    Pour finir voici un peu d’humour avec un article sur la police.........
    http://2ccr.unblog.fr/2010/10/26/police-personne-ne-bouge/

  • Par paul (---.---.---.76) 25 juin 2011 17:50

    Nous sommes très nombreux dans la société civile à partager votre inquiétude .
    Le maillage territorial, et les services qu’il rend à la population, en particulier en zone rurale,
    demeurent très estimés .

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