Hôtel Social 93

Une nouvelle réactrion qui nous est parvenue juste avant le premier tour, celle de Claude Bartolone :

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les délégués,

Vous avez bien voulu me faire parvenir plusieurs questions relatives à l’hébergement d’urgence et aux engagements qui seraient les miens à ce sujet, si toutefois lors des prochaines élections législatives, les habitants de la 9ème circonscription de Seine-Saint-Denis devaient me renouveler leur confiance.

Comme vous le savez, nous sortons d’une législature qui aura été particulièrement difficile pour les quelques 130 000 sans-abri vivant dans notre pays. Non seulement le précédent gouvernement aura pratiqué une gestion au thermomètre des places d’hébergement d’urgence, mais les moyens alloués aux associations comme les vôtres n’auront cessé de diminuer. Pour la seule région Ile-de-France, le rapport remis en janvier dernier par les députés Danièle Hoffman-Rispal et Arnaud Richard évalue à 70 000 le nombre de places manquantes, alors que par ailleurs 4000 ménages désignés prioritaires par le DALO en 2008 attendent encore leur relogement.

Aussi bien comme Député de la Seine-Saint-Denis que comme Président du Conseil général de la Seine-Saint-Denis, je peux témoigner de la difficulté croissante, pour les travailleurs sociaux, les associations et les élus de notre département, à faire face à cette situation. C’est leur détresse et celle des populations concernées qui m’ont amenées, avec d’autres élus franciliens et plusieurs associations nationales de solidarité, à m’engager pour demander le 23 juin dernier une réforme rapide de la gouvernance de l’hébergement d’urgence en Ile-de-France.

Les propositions que j’avais eu l’occasion de porter alors étaient, pour mémoire :

- la mise en œuvre d’une programmation des places d’hébergement et de logements accessibles aux ménages sans abri (CHU, CHRS, Maisons relais, résidences sociales), répartie de manière équilibrée sur la base du PRAHI, document programmatique élaboré par le Préfet de Région en 2010 (non mis en œuvre) qui quantifiait les besoins de création nette à 13 000 places supplémentaires. Cet effort de production sera ainsi orienté vers les territoires qui ne respectent pas les objectifs de la loi SRU (20 % de logements sociaux) et Molle (1 place d’hébergement pour 1000 habitants) ;

- la régionalisation et la régulation des flux de population en grande difficulté entre les territoires par un pilotage de l’Etat sur la base d’une nouvelle gouvernance régionale des 115 et du Samu Social, associant les associations et les conseils généraux avec plusieurs objectifs ;

- la facilitation de l’accès aux droits des demandeurs d’asile à travers la création de places en CADA (l’Ile de France concentre 45 % de la demande d’asile nationale et ne dispose que de 16,5 % des places d’accueil) et de 2 nouvelles plateforme de domiciliation dans l’ouest parisien ;

- la suspension des expulsions locatives pour les locataires de bonne foi ayant une dette locative mais n’ayant pas de solution de relogement ;

- le développement de l’intermédiation locative (« Solibail » en région, « Louez solidaire » à Paris) pour accroitre les solutions de sortie en logement des personnes hébergées à l’hôtel ;

Comme vous pouvez le constater, ces propositions vont très largement dans le sens des attentes que vous exprimez dans votre courrier. Comme moi, vous êtes sensibles aux difficultés particulières que rencontre la Seine-Saint-Denis, le département le plus jeune et le plus pauvre de France, sur les questions du logement et de l’hébergement d’urgence.

Dans la mesure où les habitants de la Seine-Saint-Denis m’en confient la responsabilité, ce sont ces engagements que je compte reprendre et défendre au cours de la prochaine législature.

Dans l’espoir d’avoir répondu à vos questions, je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les délégués, à l’expression de mes sincères salutations.

Claude BARTOLONE