En réponse à :
Il faut aussi souligner qu’une collectivité locale se présente sous deux aspects à ne pas confondre : son "âme" c’est ce qu’elle forme au niveau de la conscience collective de ses habitants qui fondent en elle et à titre privé, une identité commune. Cela repose sur l’individu.
Alors que ce qu’il est question de réduire avec cette réforme c’est le coût "matériel" de sa gestion administrative par la règle de l’ économie d’échelle (à adapter au modernisme, des transports en particulier ou de l’informatique). Croire que cela supprimerait l’âme du département ou de la région c’est confondre décentralisation (politique) et gestion purement économique.
Plutôt que d’en faire une question bassement politicienne, essayons simplement de supprimer les apparatchiks locaux et de réduire la facture du contribuable... 
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