Les départements de droite emploient-ils moins de fonctionnaires ?
A l'approche des élections départementales, on entend toutes sortes d'arguments avancés par les uns et les autres. La droite pointe du doigt l'inflation du nombre de fonctionnaires dans les départements dirigés par la gauche. Vérification.
Les départements dirigés par la gauche sont-ils moins bien gérés, et en tous cas emploient-ils plus de fonctionnaires territoriaux que ceux dirigés par la droite ? C'est en tout cas l'affirmation de certains à droite, qui promettent de grande économies en réduisant le nombre de fonctionnaires.
Il est facile de retrouver sur le site web de l'INSEE les effectifs de la fonction publique territoriale au 31 décembre 2012, par département. En rapprochant ces effectifs des organismes régionaux et départementaux avec la population de chaque département, on obtient facilement le nombre de fonctionnaires territoriaux pour mille habitants. Il suffit ensuite de retrouver (sur Wikipedia par exemple) le parti d'appartenance du président du conseil général.
Le graphique ci-dessous montre la moyenne du nombre de fonctionnaires territoriaux par parti politique, pour les départements de la métropole. Ces chiffres incluent celui des fonctionnaires employés par les régions. Ces derniers influent de la même manière sur les effectifs des départements de la région quel que soit le parti politique.
Il montre qu'en moyenne, il y a 7 fonctionnaires territoriaux pour mille habitants. Si dans les départements de l'ensemble de la gauche il y en a un peu plus - 7,07 - et un peu moins - 6,92 - dans les départements de droite, on s'aperçoit qu'il y a une assez grande disparité.
Les départements dont les effectifs par habitant sont les plus importants sont ceux dirigés par le PRG ou les divers gauches. Ces départements ne sont que 5 sur les 96 départements métropolitains. A droite, ce sont les départements divers droite qui sont les moins pléthoriques : 5,21 ; seuls 4 départements sont dans ce cas.
Quand on compare les 2 grandes formations politiques, PS et UMP, on s'aperçoit que... c'est l'UMP qui emploie le plus de fonctionnaires pour mille habitants : 7,14, soit plus que la moyenne, contre 6,99, moins que la moyenne, pour le PS. Les 11 départements de l'UDI font à peine mieux : 7,05.
Contrairement aux idées reçues et aux discours repris ici et là, l'UDI emploie plus de fonctionnaires que la gauche dans son ensemble, et l'UMP en emploie plus que le PS ou le PCF.
42 réactions à cet article
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Correction de la dernière phrase de conclusion : l’UMP emploie plus de fonctionnaires (7,14) que la gauche dans son ensemble(7,07), et l’UDI en emploie plus (7,05) que le PS (6,99) ou le PCF (6,78)
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@moizaussi
Le nombre de fonctionnaire devrait être mis en perspective avec les politiques menées ou les conditions sociales des populations, ce que votre article ne fait pas.
La bonne question à se poser, ce n’est pas forcément le nombre de fonctionnaires mais le nombre de contractuels politiques employés par les collectivités territoriales (chef de cabinet, directeurs généraux, chargés de communication, journalistes, collaborateurs de groupes,...) recrutés sur leur simple appartenance et non selon leurs compétences.
Dans ce domaine il y a des économies énormes à faire. Cela passe en premier lieu par la suppression du conseil départemental, refuge parmi d’autres de ces personnels dévoués avant d’être compétents et qui sont là pour préparer la relève politique et non le bien-être des citoyens des collectivités.
Nous avons de plus en plus de politiques « hors-sol » qui n’ont jamais travaillé : ça vient de là ! -
@Michel DROUET
Je ne connais pas de données permettant de confirmer ou d’infirmer vos hypothèses. -
@moizaussi
Lors des municipales, environ 1200 socialistes s’étaient retrouvés sur le sable (cf article du canard enchaîné du 11/03).
Imaginez le plan social qui va avoir lieu après les départementales...Mais ne soyez pas inquiets, ils seront remplacés par les mêmes avec des étiquettes différentes
S’agissant de données, j’ai travaillé suffisamment longtemps dans un département pour être sûr de ce que j’avance et si vous cherchez un peu vous devez pouvoir trouver les données concernant ces emplois. Le bilan social des collectivités devrait pouvoir vous faciliter la tâche. -
MoizaussiC’est en effet intéressant mais je ne pense pas que là soit le problèmeNous avons le plus grand pourcentage (24 %) de fonctionnaires (avec statut) par rapport à la population active de tous les pays membres de l’OCDE (en moyenne, 15 %). En France, il y a 90 fonctionnaires pour 1000 habitants alors qu’il y en a seulement 50 pour 1000 en AllemagneC’est plutôt cela qui interpelle !!! Il va être grand temps pour nos élites de se poser les bonnes questions mais surtout y apporter les bonnes réponses......Mais QUE FONT TOUS CES GENS ?!!!????-
@Armelle
Il y a plusieurs types de fonctionnaires : (au moins) état, territoriaux, hospitalière. L’article ne s’intéresser qu’au 2eme type, en se focalisant sur les département, du fait de l’actualité, en donnant des éléments pour le débat droite-gauche.
Il faut également prendre en compte les spécificités françaises, le fait par exemple que les soignants soient très largement fonctionnaires, ce qui n’est pas le cas dans la plupart des autres pays. -
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@Robert GIL bonjour
En l’occurrence je ne « tape » pas sur les fonctionnaires, je « tape » sur la fonction. Celle-ci est en décalage total avec les difficultés que nous vivons tousEt puis quand bien même, un sport national de ce type ne naît pas comme ça par hasard !!! Il naît inévitablement d’un fond de vérité -
@Armelle
En 2011, l’Allemagne comptait 4,9 millions de fonctionnaires pour 82 millions d’habitants soit grosso modo 6 % La France : 5.2 millions de fonctionnaires pour 65 millions d’habitants soit 8 % Nous sommes loin du rapport de 1 à 2, qui ne vaut que pour une comparaison des fonctionnaires d’État. Il semble que les Länder aient été oubliés.Que font ces fonctionnaires ? Par exemple, ils s’occupent des appels d’offre de travaux publics. Supprimez-les et les entreprises du bâtiment licencieront ou disparaîtront. C’est si vrai que, tout récemment, ces entreprises du bâtiment ont organisé des opérations escargot dans l’est de la France pour protester contre l’insuffisance de travaux publics. De même, supprimons le fonctionnaires qui gèrent les dossiers d’aides publiques aux entreprises et beaucoup d’emplois ne se créeront pas ou disparaîtront. Et ainsi de suite.
Je ne parle même pas des fonctions régaliennes. Supprimer les policiers et les gendarmes ? Pourquoi pas ? Les milices du Front National devraient suffire.
Question gabegie, ils seraient plus intéressants de laisser interpeller par les délégations de service public ou les partenariats public-privé conclus à l’unique profit de grand groupes tels que Bouygues et au détriment de l’intérêt général. En ce domaine, le copinage règne en maître, quelque soit la couleur du parti, droite ou gauche.
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@Armelle
Il faudrait distinguer en hauts fonctionnaires et « petits » fonctionnaires. Si vous limitiez votre propos aux hauts fonctionnaires, je vous suivrai ,sans peine. Une réforme majeure à effectuer sans délai, c’ets la suppression de l’ENA que le monde entier nous envie mais que personne ne copie. -
@Armelle
n importe quoi UMP =PS = MILLE FEUILLES ADMINISTRATIFS DE NOTABLES
le record du monde 650000 ELUS 36500 COMMUNES
LE COQ FRANCAIS PEUT CONTINUER A CHANTER LES PIEDS DANS LA GROSSE MERDE OU NOS SOMMES LE FRANCAIS AIME AUSSI FOUTRE LA MERDE AVEC L IUMP F HAINE PS
IL VA ETRE SERVI !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! -
@Armelle
OUI mais a l UMPFN ce sera 2 fois plus !!!! freres soeurs cousins cousines fils de voisins et memeLES MAITRESSES jusqu’au DIRECTEUREN DESSOUS LES FRAIS DE DEPLACEMENTS ET DE REPAS SERONT DOUBLES !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! -
Dans l’idéologie républicaine, il serait logique qu’une fonction publique ne dure pas toute une vie !
Elle devrait constituer un temps d’investissement de 5 à 10 ans MAXI accessible pour TOUS les citoyens sans exception, en tous cas pour ceux qui le désirent, sans condition de concours, et suite à une expérience OBLIGATOIRE dans le secteur privé, qui, on le sait, donne largement les capacités d’occuper ces fonctions...Et puis cette disposition permettrait de réguler cette gigantesque masse salariale en fonction des réels besoins, ce qui est loin d’être le cas-
@Armelle
Vous êtes dans la caricature et le simplisme démagogique.
Ayant connu les deux , privé et public, je peut affirmer que certes il y a des différences mais que l’incompétence et la gabegie ne sont pas d’un seul coté.
De ce que j’ai put observé ces fléaux sont le plus concentrés à la croisé de ces deux mondes que constitue les PPP.
Pour ce qui est du passage du privé au publique ou l’inverse c’est très délicat.
L’exemple des inspecteurs des finances qui se retrouvent à aider des entreprises ou des personnes peu scrupuleuses au travers des mailles, de par leur connaissances du fonctionnement de la maison est symptomatique.Et cela vaux aussi pour les douanes la polices la sécu l’urbanisme la répression des fraudes... Cette pratique délictueuse à un nom :le pantouflage -
@Armelle
Le secteur privé n’est pas forcément l’exemple à suivre, tant y sont nombreux les cas de dysfonctionnements. Si le fonctionnaire devrait avoir obligatoirement une expérience du privé alors les salariés du privé devraient avoir obligatoirement une expérience du public, ne serait-ce que pour comprendre la nécessité de ne pas frauder. -
le clientélisme n’a pas de couleur
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Tenez, pour les ignarants ou les gens de mauvaise foi, lisez donc cela ;
Michel DROUET nous dira s’il s’agit d’un cliché....-
@Armelle
le Bigaro .... comment vous dire, si vous sort le monde diplomatique comme source vous allez le prendre comment ?
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@bourrico6 Bonjour
Le dernier posté vous mettra d’accord, il n’émane pas de la presse écrite, il s’agit d’un rapport établi par l’IGF, il n’y aura donc là aucun soupçon de conflit d’intérêt -
@Armelle
Les organismes cités par le Figaro n’emploient pas de fonctionnaires ! -
@Armelle
Je ne sais pas si je suis ignare ou de mauvaise foi mais ces organismes n’emploient pas de fonctionnaires. C’est le cas de Pôle Emploi et cet article me paraît plutôt poser le problème du management directorial. -
Et celui-ci qui n’est pas mal non plus ;;
Décidément tout le monde abuse du « cliché » Monsieur DROUET-
Et puis un petit dernier, rien que pour Monsieur DROUET, qui lui évitera peut être la noyade dans les clichés, et lui rendra la vue s’il veut bien se donner la peine de lire en laissant de côté ses certitudes fantaisistes
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L’obscurantisme politique« Il y a tant de mortels qui vivent étrangers à la vérité et à la justice, et qui s’en tiennent à la gloriole et à la démesure de leurs opinions, à cause de leur mauvais entendement. Mais moi, parvenu à l’oubli de toute méchanceté et de la démesure de l’envie qui me poursuit, et fuyant l’arrogance d’une situation élevée, je ne viendrai pas en Perse, je me contente de peu et je m’en tiens à mon bon sens. » (Diogène, L. IX, 14)
Suites :
http://laicite-moderne.blogspot.fr/2015/03/lobscurantisme-politique.html
ou sur
http://laiciteetsociete.hautetfort.com/archive/2015/03/17/l-obscurantisme-politique-5584960.html
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Mais enfin moi je dis ça, vous faites comme vous voulez, si les français sont satisfaits d’être soumis à autant de prélèvements pour faire vivre des structures qui ne servent à rien, ma foi, il n’y a alors pas grand chose à rajouter...
Allez ! Au taf, vous devrez encore bosser jusque fin juillet, pour qu’enfin ce que vous gagnez puisse être réservé à vos dépenses personnelles, car tout ce que vous gagnez avant est pour votre cher état providence...le pro de la gestion !!!-
@Armelle
Les Français (avec une majuscule car c’est un nom propre) aimeraient bien, ceux qui connaissent les rouages de l’économie du moins, que le capital parasite moins le travail pour engraisser des « actionnaires » qui pour le coup, eux s’enrichissent sans travailler !Ils ont sorti tant d’argent des boucles économiques pour ensuite spéculer follement (la bourse monte, monte !) que ce phénomène est responsable réel de la crise qui ne s’arrêtera plus sans révolution. -
@Alren
Analyse bien puérile....Sans capital il n’y a pas de travail donc déjà votre échafaudage bancale d’arguments communistes ne tient pas fort !!! Le problème n’est pas au niveau de l’actionnaire mais plutôt du législateurQuant à votre hypothétique révolution, laissez moi rire, c’est une grosse blague, le printemps arrive, les Français moyens vont submerger les routes pendant ces beaux we, en direction des stations balnéaires, vont remplir les restaurants et consommer sans se soucier une seconde d’une population qui , elle, ne mange pas tous les jours.... Mais où voyez vous en France une misère susceptible de générer une révolution vous ? La misère en France n’est pas suffisamment grande pour ça, réveillez vous !!!Les seuls sursauts de mécontentement se voient sur ce genre de site, où les frustrés qui jalousent l’argent des autres piquent des colères et fustigent à tout va les riches, le patronat...Votre combat, dont les fondements vont « limite » à l’encontre de principes naturels fini par faire rireVous avez ou avez eu un livret A Alren ??? -
" Allez ! Au taf, vous devrez encore bosser jusque fin juillet, pour qu’enfin ce que vous gagnez puisse être réservé à vos dépenses personnelles " : tiens, cela ressemble à un tract des Contribuables en colère ou de l’IFRAP.
Cela fait pitié de lire un raccourci pareil de la part de quelqu’un supposé avoir un minimum de sens de jugement !!!
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Merci pour tous vos commentaires. Merci aussi si possible de rester dans le sujet : l’emploi public dans les départements de différentes majorités
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@moizaussi
En même temps, lorsqu’on publie un article sur les fonctionnaires on s’expose à ce genre d’échanges... -
@Michel DROUET
J’étais plus intéressé par le paradoxe des effectifs plus élevés dans les départements UMP que PS, mais bon... -
@L’auteur
Cette statistiques n’est pas très pertinente.
D’ailleurs vous faites remarquer vous même
« Ces chiffres incluent celui des fonctionnaires employés par les régions. Ces derniers influent de la même manière sur les effectifs des départements de la région quel que soit le parti politique »Et donc les régions sont toutes à gauche (à part en Alsace)
Et ces chiffres font aussi apparaître les fonctionnaires des communautés de communes, des Syndicats (eaux, ordures, etc...) Il y a aujourd’hui tellement de niveaux administratifs qui peuvent par le biais du calendrier électoral être en opposition, qu’il est impossible d’attribuer la paternité des créations de postes.
Il peut tout à fait y avoir une mairie de droite, dans une comcom à gauche qui adhère à un syndicat de collecte des ordures avec un président de droite, qui adhère à un syndicat de traitement des déchets à gauche, dans un département à droite, et une région à gauche.
Et dans la vie de tous les jours :
Il incombe à la mairie de ramasser les dépôts sauvage..
A la comcom de facturer ce dépôt
Au syndicat de collecte de transporter ce dépôt
Au syndicat de traitement d’éliminer ce dépôt
Dans des installations généralement financées par le département.Qui est alors responsable de l’inflation des postes ?
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@titi
Vous décrivez fort bien l’empilement des structures et les dérives que cela entraîne. Peut de citoyens sont au fait de cette situation et des gaspillages d’argent qui s’ensuivent.
Au delà des effectifs de fonctionnaires c’est ce système qu’il faut interroger, mais personne et surtout pas les élus (et les entreprises) qui en vivent et qui font carrière autour ne sont prêts à ouvrir le débat.
Pour ma part je ne veux plus cautionner cette gabegie et la confiscation de la démocratie qui est induite. C’est pourquoi je m’abstiendrai pour les départementales. -
@Michel DROUET
Le système ne se réformera pas tout seul.
Et pour cause ce sont les mêmes « élus » qui se retrouvent aux « présidences » de chacun des échelons.
Et même entre « majorité » et « opposition » on s’arrange : à moi la présidence du syndicat truc, à toi la vice-présidence bidule.Il n’est pas rare de voir sur certains « syndicats » un président flanqué de 12 « vice présidents » pour pas 200 000 habitants.
Le plus drôle : dans une comcom où toutes les mairies sont à gauche, sauf la ville principale, un poste de vice président chargé des relations avec cette ville principale a été créé. Il a été attribué au maire de ladite ville : donc payé pour gérer les relations entre lui maire, et lui vice président de la comcom. Tout cela avec l’argent du vulgum pecus.
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@titi
Bonsoir, merci de votre commentaire. Les chiffres ne sont que ceux des organismes régionaux et départementaux : les effectifs des communes ne sont pas pris en compte dans les calculs présentés. Pour ce qui est des effectifs régionaux, comme vous le dites, ils sont tous sauf un dirigés par le PS : donc ils ont tous le même impact sur les départements. Il faudrait regarder si les départements en Alsace sont au dessus ou en dessous de la moyenne pour savoir la majorité régionale influence les effectifs. Mais ce ne serait - ce coup ci - peu pertinent puisqu’il n’y a qu’une seule région.
Je maintiens que ces chiffres sont pertinents. -
@moizaussi
Les fonctionnaires territoriaux ce sont aussi : les syndicats des eaux, les syndicats de collecte, les syndicats des traitements, les comcom.
Certains avec les alliances politiques se retrouvant « inter départements »Où ce situent-ils dans le tableau de l’INSEE que vous mettez en lien ?
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@titi
Bonsoir. Ils ne sont pas compté. Je n’ai pas dit que ces chiffres mesuraient l’ensemble des fonctionnaires territoriaux, mais uniquement que la différence entre les départements n’est pas celle qu’on pourrait imaginer en fonction des programmes politiques. -
les fonctionnaires sont comme la chanson du furet....on les a vus passer par ici ils repasseront par la .....
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après les élections 500 000 élus seront remplacés par 500 000 élus....belle victoire pour la démocratie et quelle économie pour le contribuable....
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@Gauche Normale
Va y’avoir des logos à refaire et du papier à entête à imprimer.
Y’a bon les marchés publics et les petits arrangements qui vont avec !!!
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on ne dit plus voter mais veaux ter .....
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C’est, je trouve, réjouissant toutes ces réactions et ces avis définitifs sur la classe politique.
Je suis sûr que tous leurs auteurs sont déjà en train de préparer leurs candidatures aux prochaines élections pour mettre en application leurs convictions. A moins qu’ils ne trouvent que les élections riment avec piège à dindon, et qu’ils se mobilisent pour qu’une assemblée constituante se réunisse dans les meilleurs délais pour changer les règles de la démocratie ! Ah ! Vive le printemps Français !
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