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Pouvoir d’achat : les raisons de la baisse...

La question du pouvoir d'achat des salariés, aussi bien ceux du secteur public que privé, sera un des thèmes majeurs de la campagne électorale en vue de l’élection présidentielle 2022.

Les candidats potentiels déclarent tous être favorables à la défense du pouvoir d’achat et promettent tantôt l’ouverture de grandes négociations salariales, tantôt des coups de pouce salariaux ou des primes diverses, voire le doublement des salaires des enseignants, etc. mais ferment les yeux sur les mécanismes ayant conduit à la baisse du pouvoir d’achat généralisé depuis 40 ans… 

JPEG Comme le rappelle régulièrement le centre de recherche et des coûts (CERC), un fort sentiment de baisse du pouvoir d’achat prédomine depuis longtemps chez tous les salariés car la faible hausse des salaires est toujours largement inférieure à la perte nette due à l’inflation.

Si la hausse du pouvoir d'achat des ménages est toujours officiellement légèrement positive, c’est parce qu’elle concerne le revenu moyen des ménages qui n’est qu’une simple moyenne mathématique ne correspondant à aucune réalité socioprofessionnelle.

Les fonctionnaires et agents du service public

Chaque fonctionnaire d’État, territorial ou hospitalier est rémunéré selon un poste, un grade et un échelon. Le grade et l'échelon déterminent le nombre de points d'indice auxquels le fonctionnaire peut prétendre. Pour connaitre le montant de son salaire de base brut, chaque fonctionnaire et personnel assimilé (vacataire, contractuel, etc.) multiplie la valeur du point d'indice par le nombre de points de son échelon.

Pour tenir compte de l'inflation, la valeur du point d'indice doit être normalement revalorisée tous les ans lors de négociations salariales entre le gouvernement et les syndicats de fonctionnaires. Mais le pouvoir d’achat des fonctionnaires a été laminé par le gel du point d'indice. Il n’a pas été rattrapé par sa hausse de 0,5 % en 2009 ni celle de 1,2 % en deux fois (0,6% en juillet 2016 et 0,6% en janvier 2017).

En 22 ans (de janvier 1994 à juillet 2016), le point d'indice a progressé de 19,4 % alors que l'inflation sur la même période progressait de 39,15 %, soit une différence de 20 points. Pour un débutant dans la fonction publique, à grille indiciaire identique, cela représente une perte de pouvoir d'achat de 20 % sur la période.

Le nouveau monde promis par Emmanuel Macron se solde par une situation inédite : le gel de la valeur du point d’indice pendant les cinq années de sa présidence !

Les salariés du secteur privé

La baisse du pouvoir d’achat des salariés du secteur privé est dû quant à lui à un autre phénomène mais assez comparable au gel de l’indice des fonctionnaires.

Et cette régression vient de loin. C’est en effet au début des années 80 que François Mitterrand et son ministre de l'Economie et des Finances, Jacques Delors, ont entamé le tournant de la rigueur en supprimant l’indexation automatique des salaires sur le taux d’inflation qui protégeait jusqu'alors le pouvoir d'achat des salariés. Ce fut un coup fatal particulièrement dramatique pour 40% d’entre eux déjà victimes du chômage total ou partiel, du temps de travail partiel subi, d’un déménagement pour cause professionnelle, etc. 

A cette époque, voulant lutter contre l’inflation, le gouvernement bloqua dans la Fonction publique les salaires qui avaient suivi jusqu’ici l’évolution des prix. Il incita ensuite les employeurs du secteur privé à agir de même, en les invitant à faire évoluer les salaires en fonction du taux d’inflation « prévu » par le gouvernement.

Les clauses d’indexation des salaires sur les prix furent ensuite retirées une à une des conventions collectives dans les années qui suivirent. Les lois Auroux réaffirmèrent leur interdiction dans le Code du Travail, article L.141-9 : « sont interdites, dans les conventions ou accords collectifs de travail, les clauses comportant des indexations sur le salaire minimum de croissance ou des références à ce dernier en vue de la fixation et de la révision des salaires prévus par ces conventions ou accords. »

Et aujourd’hui, dans de nombreuses branches professionnelles, le salaire d’embauche est hélas souvent inférieur au SMIC. Une prime dite « résorbable » est alors versée aux salariés concernés mais sans toucher aux salaires supérieurs au SMIC, cette pratique est responsable d’un tassement continue des salaires vers le bas !

Les retraités et les bénéficiaires de prestations sociales

Les conséquences négatives pour les salariés des secteurs public et privé touchent également les bénéficiaires de prestations ou allocations (pensions de vieillesse ou d’invalidité, retraites complémentaires, allocations chômage, allocations familiales, allocations logement, etc.) de divers organismes qui utilisent des mécanismes d’indexation plus ou moins originaux qui conduisent à une baisse du pouvoir d’achat.

Citons un seul exemple significatif : les allocations familiales dont le montant est fixé en fonction de la base mensuelle de calcul (BMAF). L'allocation pour 2 enfants est égale à 32% de la BMAF, pour 3 enfants à 73%, etc. Cette BMAF est bien revalorisée au 1er avril de chaque année mais sans tenir compte du taux réel d’inflation, ces différentes revalorisations inférieures au coût de la vie sont en fait des baisses déguisées !

Cette situation est encore aggravée par un indice des prix calculé par l’INSEE, datant de 1946 et qui est loin de refléter la réalité quotidienne car la mesure de l’inflation ne concerne que les prix à la consommation. Cet Indice n’a jamais intégré par exemple l’augmentation des prix camouflée par les « arrondis  » opérés nettement à la hausse après le passage à l’euro ou l’augmentation de prix d’un produit nouveau identique à l'ancien mais présenté sous une autre forme.

Un seul moyen pour préserver efficacement le pouvoir d’achat 

Seule une réintroduction de l’échelle mobile des salaires, supprimée en 1982, serait de nature à préserver le pouvoir d’achat de tous les salariés sans que les syndicats aient à à ferrailler chaque année contre les gouvernements successifs ou les organisations patronales.

L’échelle mobile favorise en outre une solidarité entre les travailleurs des secteurs forts et ceux des secteurs faibles ainsi qu’entre les travailleurs actifs et inactifs. Elle est un facteur de stabilité sociale : les négociations salariales peuvent se concentrer sur l’augmentation réelle des salaires. C’est également un facteur de stabilité économique car le maintien du pouvoir d’achat représente un facteur de consommation et donc de croissance économique.

Ce système existe dans plusieurs pays comme la Belgique et le Luxembourg. Il peut revêtir différentes formes (ajustement automatique des salaires à chaque variation de l'indice des prix, ajustement dès que l'indice choisi dépasse un certain seuil, ajustement à périodes fixes en fonction des variations enregistrées, etc.). Il existe également mais sans caractère automatique en Allemagne ou aux Pays-Bas : les syndicats doivent alors négocier pour compenser la perte de pouvoir d’achat subie depuis les négociations précédentes à la suite de l’inflation.

Et contrairement à ce qu’affirment certains pseudo-consultants qui professent à longueur d’année sur les plateaux télé, une réintroduction de l’échelle mobile des salaires, datant de juillet 1952 sous la présidence de Vincent Auriol (SFIO), ne nuirait pas au développement économique. Elle ne favoriserait pas non plus l’inflation car celle-ci est basée sur l’évolution réelle des prix qui s’est déjà produite au cours du ou des mois précédents. Ces " experts économiques " ont tendance à confondre les notions de réelle augmentation des salaires (supérieure au taux d’inflation) et de simple maintien du pouvoir d'achat suite au mécanisme d’indexation (égal au taux d’inflation).

En France, en ayant négligé la question essentielle du maintien du pouvoir d’achat, les gouvernements successifs depuis 1982 portent une lourde part de responsabilité dans la baisse régulière du pouvoir d’achat et les difficultés financières que rencontrent des millions de salariés. 

Et aujourd'hui, en vue de l’élection présidentielle de 2022, tout indique hélas qu'Emmanuel Macron comme ses principaux concurrents ne proposeront pas un système d’indexation automatique des salaires sur le taux d'inflation pour protéger le pouvoir d’achat de tous les salariés et retraités…

 

Photo Creative Commons 

 
 
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7 réactions à cet article    


  • tashrin 11 octobre 10:39

    Et aujourd’hui, dans de nombreuses branches professionnelles, le salaire d’embauche est hélas souvent inférieur au SMIC. Une prime dite « résorbable » est alors versée aux salariés concernés mais sans toucher aux salaires supérieurs au SMIC, cette pratique est responsable d’un tassement continue des salaires vers le bas !

    C’est surtout, concernant les salariés du privé, qu’on a appliqué sans aucun discernement la fumeuse theorie du ruissellement, et favorisé les employeurs par des exonérations de cotisations sociales toujours plus fortes et plus nombreuses, limitées à des rémunérations de 160% du SMIC au max

    => resultat, tous les salaires ont été tassés autour de cette valeur

    quand on entend les restaurateurs se plaindre (déjà c’est un sketch), evoquer le montant des cotisations, alors que la part patronale sur un smic hotelier represente à peine quelques dizaones d’euros mensuels (350 pour le salarié), on a un peu des envies de taper fort...

    Cette situation est encore aggravée par un indice des prix calculé par l’INSEE, datant de 1946 et qui est loin de refléter la réalité quotidienne car la mesure de l’inflation ne concerne que les prix à la consommation

    C’est surtout que l’indice des prix integre les prix des objects technologiques, qui décroissent (le prix d’un processeur diminue rapidement car d’autres plus puissants arrivent sur le marché, faisant mécaniquement baisser le prix des matériels à puissance constante). Sauf qu’on achete moins de PC que de paquets de pates ou d’essence. Et que les dépenses contraintes augmentent régulièrement.

    Seule une réintroduction de l’échelle mobile des salaires, supprimée en 1982, serait de nature à préserver le pouvoir d’achat de tous les salariés

    Sauf que les banques et l’ensemble des détenteurs de patrimoine immobilier net ne seront pas du tout d’accord avec vous... Et comme on fait bien plus d’argent en immobilisant un capital pour un achat immobilier qu’avec n’importe quel salaire dans toutes les metropoles de France... 

    En France, en ayant négligé la question essentielle du maintien du pouvoir d’achat, les gouvernements successifs depuis 1982 portent une lourde part de responsabilité dans la baisse régulière du pouvoir d’achat et les difficultés financières que rencontrent des millions de salariés

    Ils ont rien négligé du tout, bien au contraire... Ca fait 40 ans qu’ils s’acharnent pour en arriver là. Dans une économie mondialisée, dans une europe du Dumping social et fiscal, la baisse des couts salariaux est une condition de la « compétitivité »

    Si l’on ne change pas de paradigme, le mouvement ne s’arretera que lorsque l’ensemble des salaires mondiaux sera harmonisé (sur le plus faible évidemment)


    • Claude Simon Claude Simon 12 octobre 14:34

      @tashrin

      Oui, et il y aura toujours un moins disant social. Bref, nous nous acheminons lentement mais sûrement vers l’esclavage.

      Il y a bien des entreprises prêtes à s’acheter des compétences à prix d’or, mais étant donné la concentration lors de chaque crise, cela réduit d’autant la marge de négociation.

      Il reste cependant une autre alternative, où des salariés se prendraient en charge afin de gérer une monnaie-travail : https://www.agoravox.fr/actualites/economie/article/creation-de-valeur-en-echange-de-182760


    • Jeekes Jeekes 11 octobre 10:43

      ’’un système d’indexation automatique des salaires sur le taux d’inflation pour protéger le pouvoir d’achat de tous les salariés et retraités…’’

       

      Fausse bonne idée.

      Quand on sait (et c’est une évidence éclatante) que le taux d’inflation est complètement bidonné, indexer les salaires dessus c’est déjà entériner la baisse du pouvoir d’achat !

       


      • zygzornifle zygzornifle 11 octobre 14:34

        Pour l’instant le gouvernement fait la chasse a courre aux piscines et autres vérandas en utilisant google les rois de l’évasion fiscale, il ne peut pas être partout ...


        • Le421... Refuznik !! Le421... Résistant 11 octobre 17:54

          Au nom de la sainte compétitivité, l’avenir tout tracé est la dégradation des conditions des salariés/retraités, bref, tout ce qui coûte à la société.

          Il serait peut-être sympa de fermer les hôpitaux, arrêter de verser les retraites et fermer chômage/sécu.

          A la fin, ça va bien finir par péter quand même...


          • zygzornifle zygzornifle 12 octobre 09:02

            Pouvoir d’achat la baisse mais pour le gouvernement la baise ....


            • Géronimo howakhan Géronimo howakhan 12 octobre 14:54

              Salutations, A partir du moment ou la masse, ce qui veut dire chacun sauf exceptions ultra minoritaires, « joue » à qui aura le plus , bien sur sur le dos des autres, il y a des milliers d’années quand ce tournant catastrophique fatal fut pris, absolument toutes les saloperies humaines furent créées à ce moment là..

              toutes les guerres, les vols, les tortures, les destructions, ..etc jusqu’à ce coup d’état en cours.

              Un pouvoir d’achat qui baisse est un épiphénomène sans aucune importance au regard de ce jeu de la compétition entre humains qui élimine..

              que nous le trouvions important personnellement, certes, mais encore une fois c’est sans aucune importance, l’important est le combat entre tous appelé compétition, or elle élimine, et c’est notre choix..

              apparemment par appât du gain, mais ça aussi c’est sans importance car c’est un effet d’autre chose de plus profond en chacun..

              Qu’est ce qui fait que je veux plus ? Quelles en sont les conséquences.. ?

              Pourquoi lorsque les conséquences de nos choix frappent à la porte sommes nous en train de chouiner, de pleurer sur notre sort alors que c’est notre création, notre volonté, notre désir le plus cher..que d’avoir plus, et de s’en taper du collectif sauf pour le voler..

              pourquoi ceci sera nié ??

              Qu’est ce que nous ferions si nous étions moins cons ???

              Où cours-je

              Dans quel état j’erre ?

              Pourquoi les truands du sommet gagnent t’il alors que au maximum force de répressions et de vols inclusion ils sont 10 % ...contre 90%

              c’est simple : EUX ILS COOPÈRENT SUR UN ESSENTIEL....VOLER LES CRÉTINS DE LA MASSE..

              nous donc qui jouons au fameux jeux du : tout pour ma gueule, chacun sa merde, compétition qui élimine, monopoly qui donne un seul gagnant etc

              nous qui refusons absolument , sur une base qui ne peut qu’être volontaire , qui refusons de coopérer, de partager avec équité, refusons la paix, l’entraide, et bien plus encore car là nous ne sommes que dans la surface des choses...

              pourquoi et comment sommes devenus de parfaits idiots,« prix » nobels et pseudo élites inclus ??

              Pourquoi refuser de voir que ce monde c’est nous ??

              etc, je pourrais en vomir des pages mais j’ai mes salades d’hiver à replanter..

              absolument tout ce qui se passe est en parfaite adéquation avec nos choix ! avec ce que nous sommes...allons nous nous remettre en question ? certainement pas..Pourquoi ? ...nous sommes parfaits..

              alors la raclée auto créée, méritée va et doit continuer..jusqu’à ce que ................ ??

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