Copenhague : Et maintenant, notre industrie est nue...

Au dela des enjeux environnementaux et politiques qui se jouaient à Copenhague avec les résultats que l’on sait pour l’Union Européenne, se jouait également un enjeu économique majeur que dans l’approche des européens on avait, semble t il, un peu négligé.

Ce qu’attendaient de Copenhague l’industrie européenne et française, c’est que, en arrivant à un accord contraignant, on retablirait un peu l’équilibre entre notre industrie et celle des pays en voie de développement ou émergents qui n’était pas soumise aux mêmes règles financières pénalisantes. Car Kyoto et le volontarisme européen sur ce sujet se sont déjà traduit par des charges sur les comptes d’exploitation des sociétés qui ont rendus leurs produits moins compétitifs. Elle supportait déjà des écarts de cours salariaux considérables, l’addition de couts environnementaux qui n’existaient pas dans d’autres pays n’améliorait pas les choses. Or les mesures nouvelles déjà annoncéees dans le cadre du plan Energie Climat européen comme l’achat aux enchères des quotas de CO2 à partir de 2013 vont se traduire de plus en plus par une forte pression à la hausse sur les couts de production et la compétitivité des produits "made in Europe" et en particulier dans la partie de l’Europe à fort cout du travail.

Ce qui était suppportable dans la perspective d’un rétablissement à court terme de conditions compétitives avec les pays en voie de développement ou émergents risque de ne plus l’être à court terme. Il était déjà inconcevable en Europe de construire toute nouvelle usine ailleurs qu’en Roumanie, Pologne ou tout autre pays de l’Union à bas cout du travail. L’impact de la non signature d’un accord contraignant à Copenhague va se traduire par un regain de pression pour les délocalisations industrielles avec les pertes d’emploi que l’on peut imaginer.

Bien sur tout ceci ne va pas se produire à court terme et il reste l’espoir que l’accord non contraignant signé par les grands acteurs économiques du monde et qui reflète pour moi une prise en compte réelle et sincère du problème du réchauffement climatique se traduira inévitablement par des mesures coercitives sur le secteur industriel dans les pays en développement. En attendant, et ca peut durer longtemps puisque ce seront ces pays qui en décideront, notre industrie est nue !

Elle a commencé par ses instances professionnelles en France et en Allemagne à exprimer son inquiètude face aux charges nouvelles que l’Union a prévue d’appliquer et face à la proposition mise sur la table par Nicolas Sarkozy pour tenter d’arracher un accord de dernière minute, celle de sevériser l’objectif européen de diminution de nos émissions de CO2 de 20pct d’ici 2020 à 30pct ! Un "effet de manche" dont notre président est coutumier mais qui a du bien amuser nos adversaires dans la négociation car pour eux, c’est déjà un acquis pour toute nouvelle négociation future !!

L’avenir nous dira comment tout cela va se traduire mais de toute évidence les plus habiles dans cette négociation ont été les Chinois.Les Etats Unis, qui ne perdent jamais de vue leurs intérêts commerciaux, ne pouvaient que caler leur position sur celle des chinois dans le jeu du "tu me tiens, je te tiens par la barbichette" qui les lient.

Aller à une telle négociation avec ses cartes sur la table face à des chinois dont on connait les redoutables qualités commerciales et qui ont le temps pour eux, était sans doute d’une grande naïvété. Il s’agissait finalement d’une négociation commerciale et dans ce domaine le volontarisme et le "carte sur table" n’ont d’habitude pas cours. Nos négociateurs européens ne connaissaient pas, hélas pour notre avenir industriel, le b a Ba de la négociation commerciale. Ils ne devraient donc pas jouer les innocents face à une phase nouvelle de desindustrialisation qui risque d’en résulter.

NB Notre Président a même annoncé que sa proposition de passer de 20 à 30 pct de réduction d’émission de CO2 pour 2020 qui n’a pas été entériné par l’Union Européenne, tenait néanmoins pour la France ! Espérons qu’il reviendra sur cet effet de manche...