Il y a deux ans, liquidation d’un assureur français au Cambodge
L’accord protégeant les investissements français au Cambodge est-il encore valable ? Deux ans après la brutale liquidation de l’assureur français Indochine, et un an après la rencontre Chirac - Hun Sen sur le sujet, l’investisseur français doute de la volonté des pouvoirs publics.
Le 17 août, celà fera 2 ans que le Ministère des Finances du Cambodge liquidait autoritairement Indochine Insurance, société française, leader du marché, établie depuis 1993.
Son propriétaire Philippe Lenain était pourchassé et se réfugiait avec sa famille dans l’Ambassade de France.
Il faut rappeler qu’Indochine venait d’annoncer l’entrée dans son capital de la Macif et de l’Agence Française de Développement, pour un montant total de 6 millions de dollars. C’est ce qui avait mis le feu aux poudres.
Les entreprises sont en principe protégées par un accord entre la France et le Cambodge, mais le recours introduit par Mr Lenain auprès des autorités Khmères est resté sans effet.
Le Premier Ministre Hun Sen s’était pourtant engagé auprès du Président Chirac, en septembre 2005, à régler le dossier. Mais on peut se demander ce que vaut la parole d’un dirigeant du calibre de Hun Sen, au pouvoir depuis 1985, dont le régime mafieux est régulièrement dénoncé par le FMI...
Cependant la France ne peut se désintéresser de ce dossier emblématique des relations franco-khmères. Le Sénateur français Richard Young a officiellement posé le 16 mai 2006 une question écrite au Gouvernement, sans réponse à ce jour.
A l’occasion du second anniversaire de la liquidation de sa firme, Monsieur Lenain a adressé une lettre ouverte au Ministre des Affaires Étrangères Philippe Douste-Blazy. Il y rappelle qu’au moment où la France affirme fonder sa relation au Cambodge sur le "soutien à l’état de droit, il paraît surprenant que, lorsque le Cambodge viole l’engagement de principe qu’il a signé avec la France, celle-ci non seulement ne bronche pas, mais augmente son aide bilatérale.”
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Détails sur l’affaire Indochine
9 réactions à cet article
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Il me paraît utile de noter que DialAsie Vietnam et Indochine Insurance étaient de petites structures, des initiatives individuelles. Si elles s’étaient nommées Total, Vinci, Mondeo, Vivendi, Airbus, Thalès, Air France ou que sais-je, nul doute que les chancelleries et les Ministères se seraient mobilisés avec ferveur. À la différence des responsables de ces fleurons de l’économie française, il ne nous est pas possible de décrocher le téléphone pour appeler nos amis aux plus hauts échelons du pouvoir. Et si nous redoublons d’ardeur à nous défendre, nos diplomates auront vite fait de juger que nous mettons en péril d’autres intérêts (ceux des sociétés précitées) autrement plus « importants ». Le message m’a été transmis, à mots à peine couverts, à plusieurs reprises, par le Quai d’Orsay.
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Notre ambassadeur à Phnom-Penh était, dans son précédent poste, Directeur des Archives et de la Documentation au Ministère des Affaires Étrangères. Je ne doute pas qu’il soit plus porté à s’occuper de culture qu’à défendre l’application des accords bilatéraux en matière d’investissements. Je me remémore un détail piquant : je suis resté durant une semaine sans sortir de l’Ambassade de France, jusqu’à ce que l’Ambassadeur obtienne des autorités cambodgiennes un sauf-conduit. L’affaire de la liquidation de ma société faisait alors les gros titres de la presse locale, jour après jour. L’une des parties flouées par la liquidation d’Indochine était l’Agence Française de Développement, qui avait donné son accord (après études etc...) pour investir 3 M$. Pendant ces quelques jours, l’Ambassadeur a organisé en grandes pompes la remise d’un chèque de 3 M$ de dollars au gouvernement Cambodgien (pour un programme lié à la maintenance des temples d’Angkor, je crois). Étonnant, non ? Mais ce n’est encore rien ! Qui était le généreux donateur ? L’Agence Française de Développement...
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Mr Lenain,
Connaissiez-vous intimement des officiels (armée, gouvernement), avant d’aller vous installez au Cambodge. Il y a 5 ans un ami combodgien vivant en france, venu en france en 78 apres etre sortis des camps. Il m’a demander de venir investir avec lui dans une societé de medicament générique. N’ayant comme fortune personnel que 0 euros, j’ai du refuser. Cet ami a dans la famille un general tres influent parait-il, la fois ou il nous inviter a PhnomPenh c’etait en grande pompe. Dans la famille il y avait aussi un negociant de vins français et de telephone portable.
Est ce que retrospectivement vous auriez investi si vous aviez été a ma place ?
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Je vous comprends.
Je vous prie de croire cependant, en tant qu’individu, qu’il n’est pas facile de se défendre contre un état. Le communiqué de presse, que j’ai évidemment rédigé à la troisième personne, est un des seuls moyens à ma disposition.
D’autre part, intéresser un assureur de premier plan et une agence gouvernementale est une démarche lourde qui comprend des audits et études approfondies. En l’occurence, il ne faut pas se tromper de voyou, et ma démarche - intéressée je le concède - consiste à encourager les autorités françaises à défendre ses ressortissants entrepreneurs.
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