Commentaire de gem sur La cohabitation appartient-elle au passé ?

Commentaire de gem

sur La cohabitation appartient-elle au passé ?

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gem 30 janvier 2007 13:23

Je trouve que l’hypothèse où le président fraichement élu voit son opposition majoritaire à l’assemblée mérite un peu plus de considérations.

Fort de sa légitimité en tant que chef de l’exécutif élu, le président nomme un premier ministre de son camps, qui lui même forme un gouvernement de la même couleur globale (avec sans doute quelques personnalités assez consensuelles pour diluer). Le président peut évidement dissoudre, mais l’expérience prouve que sans une bonne raison (type : mai 68) il prendra une claque. On peut penser que si l’assemblée fait tomber le gouvernement, c’est elle qui prendra la claque. L’un et l’autre peuvent difficilement engager une épreuve de force, ce serait remettre en cause la légitimité d’un vote qui vient juste d’avoir lieu et c’est le genre de chose qui fait perdre les élections.

On se retrouve alors avec un exécutif d’un camp et un législatif de l’autre camps.

Le gouvernement gouverne, le parlement fait les lois et contrôle la dépense publique ; Montesquieu est content (et le peuple aussi, dans une large mesure). Faire des lois prend du temps, et le plus souvent une loi à besoin de décrets d’applications qui sont du ressort du gouvernement. Inversement beaucoup d’action gouvernementales requièrent des modifications législatives.

Les deux pouvoirs négocient et sont co-responsables des grandes questions.

On est pas en « cohabitation », puisque ça n’est pas président contre gouvernement+assemblée, mais président+gouvernement contre assemblée. L’assemblée développe ses pouvoirs de contrôle de la dépense et de la performance publique, car c’est une arme redoutable cotnre le gouvernement. Le gouvernement est obligé de « serrer les boulons ».

Les exemples étrangers montre que ça peut marcher.

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