les conseils sont constitués par l’ensemble de la population. Si tu n’as pas envie de voter ou de proposer de loi, tu n’es pas obligé, tu peux même déléguer ce droit à la personne de ton choix (qui devient de fait un conseillé), et tu peux lui retirer ce droit quand tu veux.
Par contre, si tu veux voter ou proposer une loi : personne ne peux t’en empêcher.
Bien entendu, cela ne change rien au fait que les premières années la majorité sera une majorité de crétins réactionnaires (comme les Menchevicks en 1922).