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Accueil du site > Tribune Libre > L’initiative citoyenne dans le Code de l’Environnement

L’initiative citoyenne dans le Code de l’Environnement

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A vue de nez,c'est dire, il y a 2 leviers citoyens à disposition dans ce Code : 1- dans le cadre de la glorieuse CNDP (Commission Nationale du Débat Public), participer à l'éclairage des débats, à leurs médiatisations

Ou 2- faire constater une infraction, en tout cas une défaillance, un manquement, par l'office compétent, au Code de l'Environnement de la part d'un organisme, privé ou public...(blinder alors le dossier en amont)

Ici, zoom seulement sur la 2e possibilité, faire constater une « infraction environnementale »... basée sur 2 articles du Code de l'Environnement : l'article L. 216-13 et l'article L216-3

 

Ceci en partant d'un article du 03 février 2020 « Le juge des libertés peut faire cesser une pollution même en l'absence d'infraction »

« La Cour de cassation a rendu, le 28 janvier 2020, une décision qui va faciliter l'action judiciaire à l'encontre des auteurs de pollution. Selon cette décision, le juge des libertés et de la détention peut prononcer, sur le fondement de l'article L. 216-13 du code de l'environnement, des mesures conservatoires destinées à mettre un terme à une pollution, sans qu'il soit nécessaire de caractériser une faute de la personne concernée de nature à engager sa responsabilité pénale. »

https://www.actu-environnement.com/ae/news/pollution-eaux-juge-libertes-34909.php4

 

Et puis, le reportage vu le 07 février dans un jt local de France 3, ça a l'air d'être le même cas, vers la 4e minute, le Code de Environnement est mentionné pour une Victoire finale, à la cour de cassation, de pêcheurs de truites contre une industrie pollueuse, une station d'épuration, dans la rivière Brévenne lors de son passage en Rhône-Alpes... la notion de 'référé pénal' serait à approfondir,

https://france3-regions.francetvinfo.fr/auvergne-rhone-alpes/emissions/jt-local-1920-de-rhone-alpes

 

bref, le 216-13 :

« En cas de non-respect des prescriptions imposées au titre des articles L. 181-12, L. 211-2, L. 211-3 et L. 214-1 à L. 214-6, le juge des libertés et de la détention peut, à la requête du procureur de la République, agissant d'office ou à la demande de l'autorité administrative, de la victime ou d'une association agréée de protection de l'environnement, ordonner pour une durée d'un an au plus aux personnes physiques et aux personnes morales concernées toute mesure utile, y compris la suspension ou l'interdiction des opérations menées en infraction à la loi pénale.

En cas d'ouverture d'une information, le juge d'instruction est compétent pour prendre dans les mêmes conditions les mesures prévues au premier alinéa.

La décision est prise après audition de la personne intéressée, ou sa convocation à comparaître dans les quarante-huit heures, ainsi que de l'autorité administrative, la victime, ou l'association agréée de protection de l'environnement si elles en ont fait la demande.

Elle est exécutoire par provision et prend fin sur décision du juge des libertés et de la détention ou lorsque la décision au fond est devenue définitive.

La personne concernée ou le procureur de la République peut faire appel de la décision du juge des libertés et de la détention dans les dix jours suivant la notification ou la signification de la décision.

Le président de la chambre d'instruction ou de la cour d'appel, saisi dans les vingt-quatre heures suivant la notification de la décision du juge d'instruction ou du tribunal correctionnel, peut suspendre la décision jusqu'à ce qu'il soit statué sur l'appel, sans que ce délai puisse excéder vingt jours.

Les dispositions du présent article s'appliquent également aux installations classées au titre du livre V (titre Ier).

NOTA :

Conformément à l'article 15 de l'ordonnance n° 2017-80 du 26 janvier 2017, ces dispositions entrent en vigueur le 1er mars 2017 sous réserves des dispositions citées audit article. »

 

mais aussi, et peut-être plus largement :

 

Article L216-3 :

« Outre les officiers et agents de police judiciaire et les inspecteurs de l'environnement mentionnés à l'article L. 172-1, sont habilités à rechercher et à constater les infractions aux dispositions des chapitres Ier à VII du présent titre ainsi que des textes et des décisions pris pour leur application :

1° Les agents des services de l’État chargés des forêts commissionnés à raison de leurs compétences en matière forestière et assermentés à cet effet ;

2° Les agents de l'Office national des forêts commissionnés à raison de leurs compétences en matière forestière et assermentés à cet effet ;

3° Les inspecteurs de la sûreté nucléaire, dans les conditions prévues au chapitre VI du titre IX du livre V ;

4° Les chercheurs, ingénieurs et techniciens assermentés de l'Institut français de recherche pour l'exploitation de la mer ;

5° Les officiers de port et officiers de port adjoints ;

6° Les gardes champêtres ;

7° Les agents des douanes ;

8° Les gardes du littoral mentionnés à l'article L. 322-10-1, agissant dans les conditions prévues à cet article ;

9° Les agents des réserves naturelles mentionnés à l'article L. 332-20, agissant dans les conditions prévues à cet article. »

 

'resterait' donc ici à des collectifs citoyens de se constituer et à agir en « lanceurs d'alerte » auprès des personnes, des métiers, indiqués, ou alors, autre piste, ces lanceurs d'alerte devront avancer sous l'égide, avec son accord, son appui, d'une « association agréée de protection de l'environnement » ..ok, c'est pas une mince affaire, la connaissance et la médiatisation du dossier, préalables, pour que la mayonnaise prenne, ça va pas être offert d'avance

Un esprit chafouin dirait peut-être que cette tentative de texte 'enfile des perles' mais précisément, ce Code de l'Environnement est fait de véritables perles, ici survolées

 

En conclusion : pour le code de la route, le code pénal, les retombées positives sont intrinsèques quand c'est bien ciblé.. . Ici, idem, avec le 'retour' des truites dans la Brévenne, mais qu'est ce qui favoriserait, encouragerait encore plus le truc selon vous ?

 

Et puis, c'est assez long déjà, mais ces liens valent aussi leur pesant de cacahuètes

 

le Code de l'Environnement, bien-sûr

https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do ;jsessionid=841305C02DFBDB52834C891BFC295EB2.tplgfr31s_2?cidTexte=LEGITEXT000006074220&dateTexte=20200120

 

Obligation réelle environnementale

https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/obligation-reelle-environnementale?fbclid=IwAR2y21bdPOw_4zpm2iK4lw4cVvQo7IDshxz6RNxPyLki4QuQq6O0otPFPLA

 

Le Conseil constitutionnel consacre un objectif de valeur constitutionnelle de protection de l'environnement, patrimoine commun des êtres humains

https://www.conseil-constitutionnel.fr/actualites/communique/decision-n-2019-823-qpc-du-31-janvier-2020-communique-de-presse


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25 réactions à cet article    


  • nono le simplet nono le simplet 10 février 09:08

    on instaure le principe de délation


    • citoyenrené citoyenrené 10 février 09:32

      @nono le simplet,

      bah, c’est pas anonyme, et ça doit être étayé pour être recevable...alors quoi ? motus et bouche cousue envers les activités polluantes ?


    • pemile pemile 10 février 10:10

      @nono le simplet « on instaure le principe de délation »

      Rhhooo, nono, t’es de mauvais poil ce matin ? smiley


    • nono le simplet nono le simplet 10 février 10:23

      @pemile
      non, pas de mauvais poil mais j’ai lu ou entendu quelque part qu’on voulait inciter les particuliers à dénoncer leurs voisins ...
      sinon sur le principe de la surveillance et de la pénalisation « pollueur-payeur » je suis entièrement d’accord ... même si il va falloir se lever de bonne heure pour les pollutions agricoles ... pesticides, nitrates ...


    • Aff le loup 10 février 10:46

      @pemile

      Enfin une question utile pour un bon diagnostic ! Je pense que c’est parce qu’il ne change pas assez souvent de chaussettes...

      Les deux dernières semaines, j’ai parcouru Internet à la recherche de solutions, essayant tout pour trouver l’apaisement. Mais rien ne m’aidait vraiment. Jusqu’à ce que j’entende parler d’une nouvelle technologie qui fait des merveilles pour les pieds.

      Mon ami Antoine pratique le marathon depuis des années. Ce qui ne représente pas nécessairement une performance extraordinaire, mais voici le truc...

      Antoine a 74 ans  !

      Il s’est inscrit à son premier marathon juste après avoir pris sa retraite. Selon lui, la seule chose qui le motivait était de quitter son canapé  ! (Avec Antoine c’est tout ou rien, comme vous vous en doutiez.)

      Eh bien, six mois plus tard, il a franchi la ligne d’arrivée et c’est le cas lors de chacune des courses depuis.

      Mais il y a environ un an, quelque chose l’a arrêté pendant sa course. Il avait ... de terribles douleurs aux pieds  !

      Pour la première fois depuis sa retraite... il a été obligé de rater un marathon  !

      C’en était trop. Antoine a décrété qu’il ne serait pas la victime. Il a donc consulté certains des meilleurs spécialistes de la région. Et vous ne croirez jamais ce qu’ils lui ont dit...

      L’un des spécialistes lui a parlé d’un tout nouveau produit, les chaussettes Dr Sock Soothers, qui exploitent la technologie Omni-Compressant pour soulager les douleurs aux pieds et vous permettre de mener à nouveau une vie normale  !

      Quelques mois plus tard, Antoine a franchi une nouvelle ligne d’arrivée. Et maintenant, il ne jure plus que par ces chaussettes Dr Sock Soothers. Je sais qu’Antoine est un homme franc et que lorsqu’il donne sa parole sur quelque chose, il y croit.

      Pour être honnête, j’étais un peu sceptique que cela soit la réponse à mon aponévrose plantaire. Mais je n’avais rien à perdre, j’ai donc commencé à faire des recherches sur ces chaussettes Dr Sock Soothers.


    • nono le simplet nono le simplet 10 février 10:59

      @Aff le loup
      Je pense que c’est parce qu’il ne change pas assez souvent de chaussettes...
      je change de chaussettes et de slip tous les matins et même plus parfois si j’envisage que je vais avoir une ouverture sur un malentendu ... bon, récemment, les choses ont été claires et le changement intempestif était inutile ... enfin ... sans conséquence positive ... mais je cherche encore ... parfois, va savoir ...


    • San Jose 10 février 09:12

      Si je comprends, tout le monde pourra faire chier tout le monde ? 


      • citoyenrené citoyenrené 10 février 09:40

        @San Jose

        faut que le truc soit étayé en amont pour être recevable puis rendu visible, c’est pas qu’une question de transit digestif, c’est pas ’laxatif pour tous’, mais ça dépend, ceux qui jugent que l’environnement, c’est juste un décor emmerdant, qu’un poster ferait l’affaire, ok, pour eux, c’est un problème


      • pemile pemile 10 février 10:08

        @citoyenrené "ceux qui jugent que l’environnement, c’est juste un décor emmerdant, qu’un poster ferait l’affaire, ok, pour eux, c’est un problème"

         smiley


      • San Jose 10 février 11:37

        @citoyenrené
        .
        Afin de parler dans le concret, donnez-nous quelques exemples de tels « contrats ORE », tant pour de petites choses que pour de bien lourdes. 


      • citoyenrené citoyenrené 10 février 12:34

        @San Jose
         et bien, j’ai pas du tout creusé l’article L. 132-3 du code de l’environnement, les ORE

        , si tu veux du concret, regardes le reportage indiqué ci-dessus de France 3 sur la rivière Brévenne, les truites et les pêcheurs...mais peut-être tu voulais juste me mettre à l’amende...donc, effectivement, j’ai pas exploré l’article L. 132-3 ni l’entierté du Code de l’Environnement...mazette, c’est indigeste les textes juridiques


      • San Jose 10 février 16:30

        @citoyenrené
        .
        C’et dommage. Ce truc semble si inattendu que j’aurais aimé en savoir plus. 


      • Shawford Shawford 10 février 16:33

        @San Jose

        Tu parles de ça ?

        https://twitter.com/shawford/status/1226891087534534656

        Fastoche de dire ça, envoyé puis revenu de l’ ♾ par mes soins ! smiley

        Reste maintenant à me montrer que t’as mieux en stock que mon CVN78, sinon... je te désigne capitaine du Babou Enterprise... sans ticket retour !

        - - -

        Deal ?

        ♎️🥀


      • Aff le loup 10 février 18:32

        @San Jose

        C’est ça la démocratie participative de Ségolène notre belle d’épaules...plus besoin de PdR, de PM, de dépités, de sénaristes et d’ENArc en ciel...Juste du sang dans les rues et des morceaux de cervelles sur les murs...comme dans des pays qui connaissent depuis peu la Démocratie : Syrie, Libye, Irak, Afghanistan...


      • citoyenrené citoyenrené 10 février 18:38

        @San Jose

        mais il n’y a pas de fenêtre de tir pour de l’initiative citoyenne, c’était l’angle d’attaque de cet article, ou alors, comment t’articulerais le machin ? 


      • Raymond75 10 février 09:46

        Merci de rappeler ce qui devrait être une évidence : le recours à la loi dans un état de droit ... Recours collectif plus efficace que le recours individuel.

        Mais comme nous sommes dans une époque où l’on perd le sens des mots, certains parlent de ’délation’ ...


        • citoyenrené citoyenrené 10 février 10:23

          @Raymond75
          "le recours à la loi " bien ça, j’aurais aimé trouver l’expression pour la placer ! la modification des consciences est peut-être plus performante mais plus lente que le recours à la loi, loi qui finit par infuser jusque dans les esprits et bla, et bla, ’recours à la loi’, beau morceau de phrase


        • Aff le loup 10 février 18:35

          @Raymond75

          La délassion c’est le fait, quand on a déjà un CDI ou un CDD, de délaisser le boulot à la Police !


        • Aff le loup 10 février 18:40

          @Aff le loup Parce que c’est délassant !


        • citoyenrené citoyenrené 10 février 19:08

          @Aff le loup
          tu t’enguenilles, et à part ça, t’as pas une critique sérieuse à apporter, voire une proposition ?


        • citoyenrené citoyenrené 10 février 19:19

          t’as forcément un avis sur la question


        • HELIOS HELIOS 10 février 19:29

          bof... tant que c’est contre ton voisin, le boucher du coin, la mairie ou la société de bus... cela va bien marcher !

          Le jour où il faudra s’attaquer a Vinci, EDF ou Total, on va rapidement constater que cela ne marche pas.

          Le couillon, ce sera celui qui n’a plus le droit de brûler ses feuilles mortes au fond du jardin.


          • citoyenrené citoyenrené 10 février 19:40

            @HELIOS
            j’sais pas si c’est calibré pour particulier vs particulier


          • citoyenrené citoyenrené 10 février 19:47

            @HELIOS
             et puis sauf à revenir du futur, pas de certitude.. ce qui est probable, ce que c’est pas gagné d’avance


          • citoyenrené citoyenrené 11 février 08:25

            En partant vaguement de la blague d’imaginer quelles pourraient être les peines juridiques encourues par la reconnaissance d’ « Écocide involontaire » et « Écocide avec préméditation », le déroulage de fil, chemin faisant, des flashouilles ont mené au Code de l’Environnement, et là, c’était pas potache mais ça valait le coup d’être creusé, superficiellement hein, avec une sorte de binette

            en 1mn 50s

            https://www.youtube.com/watch?v=AJI2nq8Cx3M

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