@Fanny
discours du Général Mandon, partie 1

23 novembre 2025

Monsieur le président de l’association des maires de France, mesdames et messieurs les maires de France, je suis vraiment impressionné. Impressionné parce que vous représentez nos territoires, vous représentez toutes les jeunes femmes et les jeunes hommes qui ont choisi de porter l’uniforme dans les armées françaises. Et donc, j’ai un petit peu l’impression de parler à notre pays, dans toutes ces dimensions, et à tous ceux qui représentent aussi la jeunesse qui est engagée aujourd’hui dans les armées et que j’ai la chance de commander.

Mais si j’ai accepté cet échange ou ce moment avec vous, c’est parce que le moment pour moi est particulièrement grave. Alors, je ne veux pas dépeindre un tableau trop noir, mais le président de la République me demande de lui permettre de protéger les Français et les Françaises, de protéger nos intérêts, de protéger notre pays dans toutes les circonstances. Et donc naturellement mon regard est comme le vôtre celui d’un homme de terrain. Mais je regarde au-delà de nos frontières l’évolution, et, très sincèrement aujourd’hui, je vois que toute l’anticipation qui avait été faite sur notre pays et qu’on trouve dans les grands documents d’évaluation stratégique de notre environnement, tout ça est en train de se concrétiser. Et malheureusement la dégradation s’accélère.

Et donc je pense que c’est important pour notre population et donc important pour vous, qui êtes le premier maillon au contact de nos concitoyens, d’avoir ce temps où je partage avec vous ce que je perçois du monde et des défis de sécurité pour nous.

Donc tout d’abord un petit panorama entre nous de ce qui se passe autour de nous et après peut-être, dans un deuxième temps, de manière concrète, ce que l’on peut faire ensemble pour aider notre pays à être au rendez-vous des défis.

Premier grand phénomène. On a un désengagement des États-Unis de l’Europe. C’est quelque chose qui pour nous était quasiment impossible parce que : « pays de la liberté », pays proche, pays qui a participé à notre libération du joug allemand, pays avec lequel on a des relations extraordinaires dans tous les domaines. Et pourtant, depuis plusieurs présidents américains, de manière constante, on voit que dans le domaine de la défense, les États-Unis sont en train de se concentrer sur l’Asie. Et très concrètement, il y a quelques semaines, les Américains ont décidé de retirer leurs troupes de Roumanie où ils avaient plusieurs milliers de soldats, dans un moment où la guerre est sur notre continent. Les Roumains ont été menacés par les Russes au début de l’attaque de l’Ukraine, les Américains retirent leurs forces du flanc est de l’OTAN. Ils ne les retirent pas totalement. Ça n’est pas un désengagement brutal. Ce qui permettra aux optimistes d’espérer qu’ils vont rester.

Le film, si on le regarde depuis 20 ans, c’est un mouvement inexorable de bascule vers l’Asie. Des partenaires militaires de grande qualité avec lesquels je peux échanger régulièrement me disent : « On est préoccupé de l’évolution de la Chine ». Et je sais que pour vous la Chine, c’est déjà une empreinte économique avec des exploitations de bois, des relations commerciales, des opportunités et on observe tous l’économie chinoise qui est aujourd’hui très présente. On voit les véhicules chinois dans nos rues avec, aujourd’hui, une bascule du « made in China » à « made by China ». Nos enfants, nos parents qui ont les téléphones Huawei en main.

Donc la Chine est une puissance démographique, ça, on le savait, ce n’est pas nouveau. Elle est devenue une puissance économique majeure et dans le domaine militaire. Aujourd’hui, la Chine pose un problème de puissance militaire aux États-Unis. Elle est capable de faire ce qu’il y a de plus perfectionné dans tous les domaines. Et pour ceux qui ont regardé, les images très mises en scène du 3 septembre en Chine, le président chinois accueillait un ensemble de leaders, il a fait défiler ce qu’il y a de mieux au monde aujourd’hui en termes d’équipement militaire, des drones aux satellites, aux missiles balistiques, à des forces qui défilaient avec une rigueur et un ordre extraordinaire.

Il a fait la démonstration de sa puissance militaire. Pour l’instant, la Chine ne l’utilise pas. Elle est toujours dans une logique de puissance douce, qui s’affirme doucement, dans son environnement proche, et qui va conquérir, souvent par une approche économique, des territoires, un peu plus d’emprise et un peu plus d’influence. Je pense en particulier à nos outremers, Polynésie, Nouvelle-Calédonie, où la pression des ressources s’exerce doucement mais fermement. Aujourd’hui, quand je regarde la pénétration des zones économiques exclusives autour de la Nouvelle-Calédonie ou autour de la Polynésie, les endroits où la France, où les armées françaises sont présentes, notre souveraineté est respectée. Mais partout ailleurs, la prédation s’exerce, sur la pêche, les ressources naturelles. Et la Chine est un de ces acteurs de prédation.

Donc vous avez deux grands acteurs. Un qui est en train de se séparer progressivement de l’Europe en termes de priorité pour se concentrer vers la Chine et une Chine qui s’affirme comme puissance avec le risque de confrontation avec les États-Unis.

Aujourd’hui, vous avez au Pentagone une horloge, visible de tous les officiers qui servent au Pentagone, qui décompte tous les jours jusqu’en 2027. Parce que pour les États-Unis, en 2027, la Chine s’empare de Taïwan et rentre dans la confrontation. Ce que je veux dire, c’est que ce ne sont pas uniquement des analyses de renseignement. Vous avez la première puissance mondiale aujourd’hui qui affiche au cœur de sa défense un horizon 2027 et d’affrontement possible.

C’est pour moi les deux premiers éléments d’évolution de notre contexte qui vont définir les paramètres de notre sécurité.

Le troisième point bien sûr, et nous avions hier la visite du président Zelensky à Paris, c’est la guerre sur notre continent depuis maintenant presque 4 ans et ce n’est pas un premier événement. C’est-à-dire qu’en 2008, la Russie décide d’attaquer la Géorgie. En 2014, elle s’empare de la Crimée. En 2022, elle relance une attaque en Ukraine en s’emparant de quatre régions qu’elle a quasiment conquises aujourd’hui. Donc, quand on regarde ce film : 2008, 2014, 2022, il n’y a aucune raison d’imaginer que c’est la fin de la guerre sur notre continent. Malheureusement.

Malheureusement, la Russie aujourd’hui, je le sais par les éléments auxquels j’ai accès, se prépare à une confrontation à l’horizon 2030 avec nos pays. Elle s’organise pour ça, elle se prépare à ça et elle est convaincue que son ennemi existentiel, c’est l’OTAN, ce sont nos pays.

Je continue mon tour d’horizon, en quittant notre continent et en allant vers l’Afrique. En Afrique aujourd’hui, sur l’Afrique proche, on a naturellement toutes les conséquences du réchauffement climatique et tous les différentiels économiques qui font que la pression migratoire, les défis climatiques, les catastrophes naturelles vont se poursuivre et vont provoquer des éléments qui peuvent déstabiliser des États et induire des crises régionales potentiellement plus larges.

Deuxième phénomène, peu de temps après le triste la triste commémoration des attaques terroristes de Daesh à Paris : aujourd’hui, les leaders terroristes qui étaient autrefois basés au Levant, proche Moyen-Orient et Afghanistan, sont en Afrique.