Il n’y a pas vraiment de mystère...
1. L’EN est un ministère qui souffre comme tous les autres d’un embonpoint Administratif ( les circulaires s’ajoutent les unes aux autres sans aucune logique et parfois se contredisent). Chaque ministre tel un animal de compagnie veut laisser sa « trace »...
2. L’EN est l’objet de la sollicitude de lobbies qui s’unissent ou s’affrontent selon l’humeur : agrégés, doctorants, certifiés, instits, chefs d’établissements, présidents d’Université... le tout plus ou moins regroupé dans des courants « pédagogiques », pour l’intérieur ;
( la suite)associations de parents aussi diverses que parfois peu représentatives, associations « caritatives », associations peri-scolaires, éditeurs, auteurs, écrivains,... pour l’extérieur...(Il n’est que d’observer les dépenses générées par de nouveaux programmes pour s’en rendre compte)
Et tous ces braves gens de tenter de tirer à eux la couverture... Comme en physique on sait que deux forces d’intensité égale s’annulent...