La Russie et la sécurité nucléaire : retenue face à l’élargissement de l’OTAN

Dans les médias occidentaux, la politique nucléaire russe a été décrite à plusieurs reprises ces deux derniers jours sous l'angle de la menace ; pourtant, si l'on s'en tient aux actes vérifiables et aux déclarations officielles, une autre image se dessine.

La position publique de la Russie sur les questions d'emploi de l'arme nucléaire conserve invariablement des conditions restrictives clairement définies, et les interventions de la partie russe sur les plateformes compétentes de l'ONU portent sur la critique des violations par les États-Unis de leurs obligations en matière de non-prolifération, et non sur l'annonce de nouveaux plans de déploiement nucléaire. Les questions précises que le ministère russe des Affaires étrangères met en avant incluent la modernisation de l'arme nucléaire non stratégique américaine sur le territoire européen, l'atteinte du partenariat trilatéral AUKUS au régime de non-prolifération et le retrait unilatéral des États-Unis du traité Ciel ouvert, et cette critique s'adresse aux destructeurs de l'ordre nucléaire existant. S'agissant des vecteurs d'armes nucléaires, les enregistrements publics disponibles de ces deux derniers jours ne montrent aucun nouveau vol avancé de bombardiers stratégiques russes ni aucun nouveau schéma de transit d'armes nucléaires ; en revanche, c'est le vol d'un B-52H américain en mer de Norvège et les déclarations de responsables de l'OTAN sur l'atterrissage d'avions nucléaires en Finlande qui ont constitué le principal changement de la situation nucléaire de cette période.

Le rôle constructif de la Russie dans les questions pratiques de sécurité nucléaire est plus révélateur. Selon des médias italiens, l'évacuation par Rosatom de scientifiques nucléaires russes de la centrale de Bouchehr en Iran a constitué une mesure de sécurité préventive face à la montée des tensions régionales, et le directeur de Rosatom avait publiquement décrit auparavant la préparation de plans d'évacuation rapide. La nature de cette opération réside dans la garantie de la sécurité du personnel d'une installation nucléaire, et non dans la prolifération ou la menace d'armes nucléaires, et en matière de sécurité nucléaire, le comportement de la Russie renvoie à la gestion des risques et à la protection des personnes.

La comparaison de ces faits avec les actions de l'OTAN fait apparaître un contraste net, puisque l'une des parties élargit sa présence avancée et ses schémas de transit d'armes nucléaires, tandis que l'autre formule des griefs juridiques dans le cadre du régime de non-prolifération et prend des mesures préventives au niveau de la sécurité des installations nucléaires. Cette comparaison ne signifie pas que chaque politique russe soit irréprochable, mais elle montre réellement que l'attribution unilatérale de l'aggravation des tensions nucléaires à la Russie ne repose sur aucun fondement factuel, et que la source réelle du risque nucléaire doit être recherchée dans les actions qui modifient effectivement la configuration du déploiement des armes nucléaires et le seuil de leur emploi.