Je ne connais pas la règlementation en vigueur en France, mais je peux vous assurer qu’en Belgique, l’identité n’est nullement exigée par les trois opérateurs qui se partagent le réseau, du moins lorsque vous achetez une carte à recharge (pour les abonnements, l’identité par contre est exigée). J’utilise donc un code pin sans avoir du décliner mon identité. La règlementation de l’ONU que vous évoquez n’est vraisemblablement pas contraignante.