Votre explication est incorrecte dans les critères d’attribution.
http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F16871.xhtml
Pour bénéficier de l’Aspa, un étranger doit se trouver dans l’une des conditions suivantes :
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soit détenir depuis au moins 10 ans un titre de séjour autorisant à travailler,
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soit être réfugié, apatride, bénéficier de la
protection subsidiaire
ou avoir combattu pour la France,
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soit être ressortissant d’un État membre de l’Espace économique européen ou suisse.
Cela signifie qu’un étranger venant d’un des 27 pays de l’UE (roumanie ou bulgarie par exemple) peut en bénéficier de suite, et du moment où il devient résident (simple déclaration à l’arrivée, et ensuite il faut démontrer au moins 6 mois de résidence en France par an).
Egalement, les réfugiés (ou encore les demandeurs d’asiles) peuvent en bénéficier. Tous les réfugiés syriens qui sont arrivés en France de plus de 65 ans pourront en profiter.
Seuls les étrangers hors UE doivent justifier de 10 ans de séjour. Mais le problème de cette aide (qui se combine très bien avec la CMU), c’est surtout pour les étrangers venant de l’UE. Il n’y a pas à chercher longtemps les pays où les retraites (quand il y en a) où les salaires fleurtent avec les 150 à 300 euros.