Une loi de « sécurité » est toujours une atteinte aux libertés.
Si en matières de moyens, la sécurité n’est pas toujours opposée à la liberté, en matières de loi, c’est toujours le cas.
D’ailleurs, en général, quand on veut promulguer une loi ou une règle liberticide, on la baptise « de sécurité », ça sonne mieux que « de restriction des libertés individuelles et de pénalisation des comportements jugés non conformes ».