L’Etat est très mauvais gestionnaire des ressources humaines, c’est certain. Dans les collectivités locales, c’est variable. Il y a une proximité qui limite les délires bureaucratiques, mais attention les tentations clientèlistes ne sont pas loin non plus...
Malheureusement, on nous colle souvent le modèle de l’Etat. Parfois cela va dans le bon sens, parfois dans le mauvais... Par exemple, je résiste depuis des années à mettre une note chiffrée au bout de l’évaluation annuelle des fonctionnaires (je suis une non-fonctionnaire qui note en tant que supérieure hiérarchique des fonctionnaires ) : en cas de recours au tribunal administratif, bing, la collectivité est sûre de perdre ! Mais l’Etat vient de découvrir que la note chiffrée, c’est une connerie et va l’abandonner cette année. Et, tout d’un coup, me voilà autorisée parce qu’aucun tribunal administratif ne contredira la pratique de l’Etat même si rien n’a changé dans le droit de la fonction publique territoriale.